Единство измерений: Россия и Азия создадут стандарт «зеленых» проектов
Россия и страны Азии разработают общий стандарт «зеленых» проектов. Для этого будет создан единый методологический центр «зеленой» таксономии. Такую идею РФ поддержала Азиатская парламентская ассамблея, следует из резолюции ее комитета по экономике и устойчивому развитию от 20 мая (документ есть у «Известий»). Единый стандарт привлечет инвесторов в «зеленые» проекты регионов — они будут заранее знать о том, куда направляются и как используются вложенные ими средства. России кооперация позволит привлечь деньги компаний из Азии. В Минэкономразвития такой интерес уже видят у пяти стран — членов АПА — Эмиратов, Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна и Омана.
Идейная поддержка
Комитет по экономике и устойчивому развитию Азиатской парламентской ассамблеи (АПА, в ее состав на постоянной основе входят парламенты 42 стран, включая РФ) поддержал идею создания единого методологического центра «зеленой» таксономии (национальный список отраслей, проекты которых направлены на снижение вреда окружающей среде и могут финансироваться на тех же условиях). Это следует из резолюции ассамблеи от 20 мая. Среди участников заседания — представители Азербайджана, Бахрейна, Бангладеш, Бутана, Камбоджи, Индонезии, Ирана, Монголии, Пакистана, Филиппин, Катара, России, Саудовской Аравии, Таиланда, Турции, ОАЭ, Вьетнама и Йемена.
Зампредседателя АПА, член комитета Госдумы по финансовому рынку Алексей Лященко сказал «Известиям», что после одобрения идеи на уровне парламентов стран вопрос создания центра передан на рассмотрение исполнительных властей государств. В России ответственным за разработку методологического центра будет Минэкономразвития, его создание потребует около двух лет, сообщил «Известиям» замглавы ведомства Илья Торосов.
Алексей Лященко добавил, что создание такой структуры необходимо для разработки единого стандарта «зеленой» таксономии в азиатском регионе.
— Мы поддерживаем идею создания единой таксономии «зеленых» проектов в Азии и включили эту задачу в дорожную карту по мерам поддержки устойчивого, в том числе «зеленого», финансирования. Сейчас по этой инициативе мы ждем поручение правительства РФ совместно с МИДом и ВЭБ детально проработать вопрос создания Азиатской климатической финансовой инициативы, — заявил Илья Торосов.
Он добавил, что в Минэке планируют на основе российской таксономии и с учетом позиции стран АПА принять единую таксономию, которая позволит привлечь деньги восточных стран на российский рынок «зеленых» облигаций и кредитов.
В ВЭБе «Известиям» сказали, что в настоящий момент первоочередная задача — утвердить национальную методологию «зеленого» финансирования и запустить в России такую национальную систему.
— После этого по мере накопления практики мы заинтересованы в том, чтобы появился наднациональный стандарт, основанный в том числе на тех принципах, которые мы разработали в нашем «зеленом» стандарте. На этом этапе сложно сказать, в каком виде может быть реализован такой стандарт, — добавили в госкорпорации.
Сегодня существует целый ряд национальных и наднациональных «зеленых» стандартов. В итоге инвесторам может быть непонятно, насколько эти стандарты эквивалентны друг другу. Например, если иностранный инвестор рассматривает возможность вложить деньги в «зеленые» финансовые инструменты России, для него может быть не до конца ясно, насколько инструмент, признанный «зеленым» по российской методологии, отвечает его собственным критериям и критериям его страны.
Поэтому ВЭБ.РФ и Минэкономразвития ведут работу по продвижению и разъяснению основных принципов российской методологии, в том числе среди иностранных инвесторов. Единый стандарт позволит привлечь иностранные инвестиции в «зеленую» экономику.
«Известия» направили запросы в МИД, а также посольства стран АПА.
Работа на перспективу
Ключевая роль в разработке «зеленых» стандартов сегодня принадлежит западным странам, отметили в ВЭБе. Они выступают первопроходцами в сфере привлечения экологичных финансовых инструментов. Как следствие, западные игроки в настоящий момент задают общемировые тренды (с учетом собственных национальных приоритетов), которые затем распространяются на весь мир, добавили в ВЭБе. Единый стандарт, разработанный и одобренный целым рядом стран (на которые приходится существенная доля мирового ВВП), позволит несколько сдвинуть общий вектор в «зеленой» повестке в сторону национальных приоритетов таких государств, как Россия, считают в ВЭБ РФ.
— Конкретную оценку инвестиций из стран АПА в «зеленую» экономику России дать в настоящий момент невозможно. Рассчитываем, что большое число стран может быть заинтересовано в «зеленых» инвестициях в РФ, особенно учитывая большой потенциал этого рынка. В качестве самых очевидных инвесторов можно выделить наиболее богатые страны АПА, например ОАЭ, — заключили в ВЭБе.
Поддержка азиатскими странами российской инициативы говорит о потенциальной заинтересованности инвесторов из этого региона в российских «зеленых» проектах, а также о том, что в Азии ждут инвесторов из РФ, согласна заместитель руководителя ИАЦ «Альпари» Наталья Мильчакова.
— Говорить об объемах инвестиций еще рано. Но уже мы видим интерес пяти стран — членов АПА. Это ОАЭ, Саудовская Аравия, Кувейт, Бахрейн и Оман, — отметил Илья Торосов.
Такой шаг в случае перехода к дальнейшей реализации имеет в том числе политический подтекст, отметил аналитик ГК «Финам» Александр Ковалев. Дело в том, что страны ЕС, США и другие развитые государства имеют несколько отличающиеся трактовки «зеленых» проектов. В качестве примера можно привести вопрос о водороде — в ЕС не хотят признавать водород, который был выработан с использованием углеродного топлива, отметил эксперт.
— Попытка стандартизации «зеленых» проектов в Азиатском регионе выглядит как движение в сторону укрепления экономических взаимоотношений между странами на случай дальнейшего несоответствия трактовок в «зеленой» сфере с западными соседями, — отметил эксперт.
Страны, которые не смогут обеспечить доступ к «зеленым» облигациям, просто потеряют часть денежных потоков, за счет отказа фондов финансировать их проекты, подчеркнул директор департамента рынка капиталов ИК «Универ Капитал» Артем Тузов. По некоторым оценкам, инвестиции в «грязные» проекты могут сократиться на 10–20%, отметил он.
Азиатско-Тихоокеанский регион — крупнейший с точки зрения производства и, соответственно, выбросы в нем также находятся на более высоком уровне, чем в Европе и Северной Америке, считает главный стратег индексной компании «Бета Финансовые Технологии» Арарат Мкртчян. Вырабатывая единые стандарты со странами вне Европы и Северной Америки, азиатские государства пытаются получить больше свобод в глобальных переговорах с США, считает аналитик.