Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Общество
Скончался актер сериалов «След» и «Тайны следствия» Роман Клементьев
Мир
МИД Белоруссии назвал пошлины на ввоз зерна ударом по мировой продбезопасности
Политика
Захарова завила о завершении работы над ответом на запрет вещания СМИ РФ в ЕС
Общество
Путин назвал сплоченность народа залогом всех побед
Политика
Мишустин заявил о почти стопроцентной реализации каждой шестой из 50 госпрограмм
Мир
Лавров не исключил шагов РФ по ядерному сдерживанию в случае разворота США РСМД
Наука и техника
Ракета-носитель «Союз-2.1а» с кораблем «Прогресс МС-27» стартовала с Байконура
Общество
Блогер Шабутдинов объявил о запуске информационного продукта из СИЗО
Мир
Столтенберг заявил о преображении Европы на фоне расширения НАТО
Авто
Росгвардии и ФСБ могут разрешить ездить бесплатно по платным дорогам
Авто
ГИБДД заявила об отсутствии планов вводить штрафные баллы за нарушения
Мир
РФ после ударов ЦАХАЛ по лагерю в Рафахе призвала Израиль к выполнению резолюций ООН
Мир
Президент Эстонии разрешил использовать активы РФ для помощи Украине
Мир
Дания заявила о планах позволить Украине использовать F-16 для ударов по России
Авто
АвтоВАЗ перешел на «советскую» складскую модель работы
Общество
Блогер Валерия Чекалина и ее муж подписали брачный договор
Мир
Глава Amazon вернулся на первую строчку рейтинга богатейших людей Bloomberg

КПРФ предложит ЦИК отменить муниципальный фильтр на выборах

Лидер партии Геннадий Зюганов завершит цикл встреч главы Центризбиркома Эллы Памфиловой с главами парламентских партий
0
КПРФ предложит ЦИК отменить муниципальный фильтр на выборах
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Руслан Шамуков
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов намерен предложить главе Центризбиркома Элле Памфиловой отменить для парламентских партий норму о муниципальном фильтре на губернаторских выборах, сообщил «Известиям» собеседник в партии. Об этом председатель Компартии намерен поговорить с Эллой Памфиловой в ходе сегодняшней встречи, которая завершит цикл консультаций главы ЦИК с лидерами парламентских партий. Накануне, по итогам встречи с руководителем «Справедливой России» Сергеем Мироновым, Элла Памфилова заявила, что можно подумать о переносе единого дня голосования с сентября на октябрь. По мнению экспертов, у этой идеи есть как сторонники, так и противники, но в любом случае речь может идти скорее о региональных выборах в 2018 году.

Предложения от партий

Глава ЦИК начала серию консультаций с лидерами парламентских партий 10 февраля, когда встретилась с секретарем генсовета «Единой России» Сергеем Неверовым. Обсуждалась возможность создания рамочного закона, который бы регулировал процедуру внутрипартийного предварительного голосования, а также использование в ходе праймериз средств ЦИК — кабинок и урн для голосования. Сергей Неверов предложил вынести эту идею на широкое обсуждение.

13 февраля Элла Памфилова встретилась с лидером ЛДПР Владимиром Жириновским, который предложил «не частить» с выборами и проводить их не ежегодно, а хотя бы раз в два года.

Сегодня с главой ЦИК встретится лидер КПРФ Геннадий Зюганов. По словам собеседника «Известий» в партии, он намерен предложить отменить либо смягчить норму о муниципальном фильтре, которая существенно снижает конкуренцию на выборах.

Муниципальный фильтр

Муниципальный фильтр проходит каждый из кандидатов на пост губернатора с 2012 года, тогда были восстановлены прямые выборы глав регионов. Претендент на губернаторское кресло (в том числе выдвинутый парламентскими партиями) должен заручиться подписями в свою поддержку от определенного числа муниципальных депутатов. Этот лимит в каждом субъекте установлен региональным законодательством, обычно речь идет о подписях 5–10% местных депутатов не менее чем из ¾ муниципальных образований.

Парламентская оппозиция не раз заявляла, что это требование мешает конкуренции на губернаторских выборах. В большинстве регионов «контрольный пакет» в муниципалитетах принадлежит депутатам «Единой России». Альтернативным кандидатам приходится заручаться подписями единороссов, что редко делается без согласования кандидата-оппозиционера. Так, на выборах мэра Москвы в 2013 году кандидат Алексей Навальный смог зарегистрироваться в качестве кандидата только после того, как мэр столицы Сергей Собянин публично обратился к «Единой России» с просьбой помочь ему с недостающими подписями.

КПРФ — вторая по численности парламентская партия после «Единой России», претендующая на самостоятельное проведение своего кандидата через муниципальный фильтр. Так, в 2012 году в Брянской области коммунисту Вадиму Потомскому удалось снять с выборов действовавшего главу региона Николая Денина. В 2015-м коммунист Сергей Левченко выиграл выборы губернатора Иркутской области во втором туре. В 2016 году из-за ошибки в оформлении документов в выборах губернатора Тверской области не принял участие глава юрслужбы КПРФ Вадим Соловьев, который мог пройти муниципальный фильтр самостоятельно.

В 2018 году состоятся выборы мэра Москвы, которым будут предшествовать намеченные на 10 сентября 2017 года выборы муниципальных депутатов в столице. О готовности участвовать в столичной кампании уже заявил глава фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. Его конкурентом от «Яблока» может стать экс-депутат Госдумы Дмитрий Гудков или глава московского отделения Сергей Митрохин. Муниципальный фильтр в данном случае может помочь одним и помешать другим, полагают в КПРФ.

— Отмена муниципального фильтра оздоровила бы ситуацию с регистрацией кандидатов на губернаторских выборах, — сказал «Известиям» президент фонда «Петербургская политика» Михаил Виноградов. — Эта мера искусственно завышает статус депутатов сельских поселений по сравнению с депутатами от городских территорий, поскольку требуются подписи депутатов от разных территорий в равной пропорции. Но в прошлые годы этот аргумент не останавливал от введения муниципального фильтра.

Политтехнолог Валентин Бианки рассказал «Известиям», что, возможно, речь идет о точечном смягчении муниципального фильтра в отдельных регионах.

— Есть вероятность, что ЦИК продемонстрирует готовность идти навстречу оппозиции, это часть большой игры по согласованию интересов накануне президентской кампании 2018 года, — пояснил эксперт. — Это позиция конструктивного диалога в заданных рамках, где все идут друг другу навстречу. Однако вряд ли правила игры будут меняться на федеральном уровне.

Перенос единого дня голосования

Накануне Элла Памфилова встретилась с лидером «Справедливой России» Сергеем Мироновым. Он предложил перенести единый день голосования с сентября на третье воскресенье октября. Миронов отметил, что фракция «эсеров» в Госдуме готова внести в нижнюю палату соответствующий законопроект. Глава Центризбиркома идею фактически поддержала.

— Если есть единый день голосования и он имеет право на существование, то в интересах избирателей, участников избирательного процесса было бы лучше, чтобы он был по крайней мере в октябре, — пояснила она.

Источник «Известий» в «Справедливой России» сообщил, что законопроект еще не готов и речь может идти только о переносе осенних региональных выборов в 2018 году. Напомним, что вплоть до 2011 года включительно единые дни голосования в России проходили дважды в год — в марте и октябре.

Тема даты единого дня голосования дискутируется не в первый раз, при этом существует большое количество позиций по этому поводу, напоминает глава Фонда ИСЭПИ Дмитрий Бадовский.

- Есть сторонники существующего едг в сентябре, есть те, кто говорит про преимущества октября. Кто-то считает правильным вернуться к двум дням голосования в году - весной и осенью. Некоторые вообще не поддерживают систему единых дней голосования. В конечном счёте, у всех позиций есть свои аргументы, свои плюсы и минусы, - заявляет эксперт.

Эти плюсы и минусы, по словам Бадовского, могут быть разными для разных субъектов избирательного процесса - политических партий, организаторов выборов, избирателей, политтехнологов.

- Ключевым и весомым аргументом сторонников существующей модели является синхронизация избирательного цикла и процесса обсуждения и принятия бюджета.
Уровень явки зависит не только от даты голосования, но и от большого числа иных факторов, поэтому в этом вопросе абсолютизировать дату голосования также нельзя.
В свою очередь, действующее законодательство само даёт "зазор" для дискуссии по поводу оптимальной даты едг, поскольку стандартной его датой является второе воскресенье сентября, а в год выборов в Госдуму - третье воскресенье сентября, - отметил Бадовский.

В любом случае, полагает эксперт, обсуждение вопроса о едином дне голосования не может быть поспешным и должно учитывать все аспекты выборной системы и избирательного законодательства.

- В этом смысле, заслуживает внимания постановка вопроса о разработке избирательного кодекса и обсуждении вопроса о едг в рамках такого комплексного и долгосрочного подхода, - считает он.

Вице-президент Центра политических технологий Ростислав Туровский увязывает возможность переноса этого дня с кампанией по повышению явки, которая актуальна в преддверии президентских выборов.

— Начиная со следующего года такой перенос будет вполне возможен, потому что уход от сентябрьского единого дня голосования будет ассоциироваться с кампанией по повышению явки, — сказал аналитик «Известиям». — С этой точки зрения рассматриваемый вариант может найти своих последователей. То, что произойдет с явкой на президентских выборах в следующем году, будет уже окончательным сигналом — принимать или не принимать это решение. Скажем, если проблемы с явкой сохранятся, то вероятность переноса единого дня голосования станет еще выше.

Михаил Виноградов отмечает, что для Центризбиркома встречи Памфиловой с лидерами партий стали своего рода способом создания повестки в межвыборный период.

— Для Памфиловой это шанс выйти за пределы роли front woman, — отметил он. — Проблема в том, что от себя Памфилова ничего не может пообещать. Ей еще только предстоит показать себя эффективным переговорщиком, ведь у партийных лидеров есть и другие каналы коммуникации.

По итогам встреч предложения партийцев могут лечь в основу коррекции электорального законодательства. Этим займется совместная рабочая группа, которая формируется из числа сотрудников ЦИК и администрации президента, заявил «Известиям» собеседник в комиссии.

Прямой эфир