Избирательная кампания и наводнение расставили губернаторов по местам


Агентство политических и экономических коммуникаций (АПЭК) составило рейтинг
влиятельности глав регионов за август на основании оценок ведущих региональных
экспертов. По данным АПЭКа, 20 российских губернаторов очень влиятельны, еще 30
просто влиятельны, а 33 губернатора не обладают значительным влиянием. Рейтинг
не учитывает результаты выборов, зато фиксирует оценку специалистами хода
избирательной кампании.
Вверху списка главы
наиболее крупных и богатых регионов, а также губернаторы, получившие доверие
Кремля в ходе подготовки к выборам. Поэтому среди лидеров — теперь уже
избранный мэр Москвы Сергей Собянин (1-е место), избранный губернатор
Московской области Андрей Воробьев (8-е место), глава Ингушетии Юнус-Бек
Евкуров (15-е место).
По сравнению с предыдущим рейтингом позиции некоторых
губернаторов в ходе проведения успешных избирательных кампаний упрочились.
Например, Рустэм Хамитов, который, как отмечали ранее «Известия», вопреки
противодействию своего предшественника Муртазы Рахимова сумел обеспечить
«Единой России» в Башкирии успех в ходе выборов 8 сентября, поднялся с 18-й на
14-ю строчку.
Напротив, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев,
который не сумел гарантировать спокойную избирательную кампанию мэра
Екатеринбурга (и в итоге кандидат от власти Яков Силин потерпел поражение), опустился сразу на девять пунктов — с 20-й на 29-ю строчку и таким образом
выбыл из группы глав регионов, обладающих очень сильным влиянием.
— Несмотря на то что рейтинг составлялся до выборов, предвыборная ситуация оказала довольно сильное влияние на позиции губернаторов, — подчеркивает гендиректор АПЭКа Дмитрий Орлов.
Также на позиции глав регионов оказывали влияние и другие
громкие события последнего месяца — например, борьба с наводнением на Дальнем
Востоке. Так, глава Хабаровского края Вячеслав Шпорт, по мнению экспертов, в
публичном поле сумел правильно подать результаты своей работы по ликвидации
последствий паводка и в итоге поднялся в рейтинге с 32-й на 27-ю строчку.
Александр Винников, глава Еврейской автономной области,
где Владимир Путин критиковал чиновников и объявил об отставке министра по
развитию Дальнего Востока Виктора Ишаева, достиг дна. С 80-го он упал на
последнее, 83-е место.
Также внизу рейтинга ярославский губернатор Сергей Ястребов
(82-е место), глава Адыгеи Асланчерий Тхакушинов (81-е), орловский губернатор
Александр Козлов (80-е), курганский Олег Богомолов (79-е), кировский Никита
Белых (78-е) и глава Марий Эл Леонид Маркелов (77-е).
— Эти губернаторы фактически дорабатывают свои сроки
полномочий, — утверждает один из экспертов рейтинга, профессор ВШЭ и бывший
сотрудник администрации президента Олег Матвейчев. — Они возглавляют слабые
регионы, которые не сумели поднять. Скорее всего, по уже испробованной схеме
многих из них отправят в отставку за год до выборов, чтобы следующий глава
успел раскрутиться перед голосованием.
В регионах-аутсайдерах к рейтингу АПЭКа отнеслись
скептически, что неудивительно. По словам вице-губернатора Курской области Анатолия Стрелкова, другие рейтинги влиятельности
ставят Александра Михайлова на 22–33-е места по России. В администрации
Орловской области сообщили, что были бы рады учесть конкретные замечания по своей работе. А рейтинг показывает, что орловцам есть над чем работать.
Рейтинг влияния глав субъектов
Российской Федерации публикуется с января 2012 года. Начиная с этого месяца он будет выходить в «Известиях». Экспертный опрос, на результатах
которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится
методом закрытого анкетирования. В августе 2013 года в нем приняли участие 10 экспертов:
политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.
Сначала каждый из экспертов оценивает
влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние
арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).
Итоговый рейтинг представляет собой
консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского
экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса,
распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние»
(21–50), «среднее влияние» (51–83).
Список экспертов: Арьков Виталий (экспертная сеть
«Политрус.Ру»), Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Журавлев Дмитрий
(Институт региональных проблем), Иванов Виталий (Институт политики и
государственного права), Коваленко Артем (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев
Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (действительный
государственный советник РФ 1-го класса), Львов Степан (ВЦИОМ), Матвейчев Олег
(Высшая школа экономики), Михеев Сергей (политолог), Орлов Дмитрий (Агентство
политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Российская
ассоциация политической науки), Ханас Петр (Дальневосточный консалтинговый центр),
Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).