Компания Махмудова и Бокарева судится с Минпромторгом за 1 млрд
Завод «Пензадизельмаш», входящий в состав «Трансмашхолдинга» Искандера Махмудова и Андрея Бокарева, требует в суде признать недействительными результаты трех тендеров на 929 млн рублей, проведенных Минпромторгом в рамках программы разработки и производства дизельных двигателей нового поколения. Для этого Пензенский дизельный завод подал иск в Московский арбитражный суд к самому Минпромторгу, а также к Федеральной антимонопольной службе (ФАС) и к своим конкурентам — компаниям «Волжский дизель имени Маминых» и «Турботехника», признанным победителями тендера.
Главная претензия «Пензадизельмаша» заключается в том, что «Волжский дизель» оказался единственным участником конкурса по первым двум лотам общей стоимостью 852 млн рублей, в то время как сам пензенский завод не был допущен к торгам. Дело в том, что «Пензадизельмаш» в своей заявке предложил снизить не только цену госконтракта, то есть объем выделяемых из бюджета средств, но и внебюджетную часть финансирования, полагая, что этот вопрос «остается на усмотрение участников конкурса и может быть ими изменен». Однако Минпромторг посчитал, что участники обязаны произвести софинансирование из внебюджетных источников на строго определенную сумму.
По заявлению «Пензадизельмаша», в условиях конкурса этот пункт прописан недостаточно четко. Документация «порождает путаницу и двоякое толкование, что недопустимо, поскольку вводит участников конкурса в заблуждение», говорится в жалобе пензенского завода, подготовленной для ФАС. Компания ссылается на собственный опыт прошлых лет: в 2011–2012 годах, напоминает «Пензадизельмаш», завод, подавая заявки, снижал как бюджетную, так и внебюджетную часть финансирования, и при этом конкурсные комиссии не отказывали ему в допуске к участию в торгах.
Правда, ФАС доводы «Пензадизельмаша» не убедили, антимонопольщики отклонили его жалобу. По словам юриста компании Sameta Сергея Казакова, теперь у «Пензадизельмаша» невелики шансы выиграть и судебное дело, поскольку ФАС «проявляет достаточно неплохую квалификацию в рассмотрении подобных жалоб».
— Однако возможно, что мелкие нюансы условий контракта изменят позицию суда в пользу истца, — заключил юрист.
К конкурсу на создание прогрессивных систем турбонаддува стоимостью 77 млн рублей «Пензадизельмаш» также не допустили, но участников там было несколько. Тем не менее победившее в конкурсе подмосковное предприятие «Турботехника» также стало соответчиком по иску пензенского завода. По заявлению руководства предприятия-победителя, «Турботехника» — единственная в стране структура, которая занимается сегодня агрегатами наддува в России, и «их победа в конкурсе неоспорима».
«Волжский дизель» получил два контракта: первый — стоимостью 385 млн рублей — предусматривает научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) по разработке дизельных двигателей и дизель-генераторных установок для тепловозов и строительной техники, второй — стоимостью 467 млн — разработку дизель-генераторных установок для малой энергетики, а также работу над двигателями и агрегатами для судов и кораблей ВМФ. Как сообщил «Известиям» коммерческий директор «Волжского дизеля» Марсель Тагаев, на предприятии уже занялись реализацией проекта.
— Договоры подписаны, завод приступил к работе. Мы уже работаем над заказом, поэтому отказываться не собираемся. Если появятся проблемы, связанные с иском «Пензадизельмаша», будем решать в юридическом порядке, — заключил он.
«Трансмашхолдинг» от комментариев воздержался. Представитель Минпромторга Владимир Кравчинский отказался от комментариев до завершения судебного процесса.
Конкурс Минпромторга на выполнение НИОКР по дизельным двигателям проводился весной 2013 года в рамках федеральной целевой программы «Национальная техническая база» на 2007–2011 годы. Его результаты были оглашены 13 мая. Общая сумма пяти лотов превышает 1,3 млрд рублей.
Искандер Махмудов (по оценке Forbes, его состояние достигает $8,7 млрд) и Андрей Бокарев ($1,35 млрд) вместе контролируют чуть менее 50% «Трансмашхолдинга». Также им принадлежат доли в «Кузбассразрезугле» и железнодорожном холдинге «Трансгрупп» (объединяет «Аэроэкспресс», «Нефтетранспорт» и другие активы). В прошлом году партнеры приобрели также 13% железнодорожного оператора «Трансойл». Кроме того, Искандеру Махмудову принадлежит контрольный пакет Уральской горно-металлургической компании.
