Бюджет Минкомсвязи урежут на 1,2 млрд рублей
Согласно поправкам в закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов» (их внесло в Госдуму правительство), Минкомсвязи в этом году получит на 1,2 млрд рублей меньше, чем ожидалось. Сокращения коснутся фонда универсальной услуги связи и госсубсидий радиочастотной службе. В «Ростелекоме» сообщили «Известиям», что готовы ликвидировать цифровое неравенство в регионах даже при урезанном бюджете, а в «МегаФоне» и «ВымпелКоме» ждут уточнения условий конкурсов.
Реформируемая руководством Минкомсвязи универсальная услуга связи (УУС), в рамках которой планируется развить общедоступный интернет и ликвидировать цифровое неравенство в регионах, согласно бюджетным поправкам, теряет сразу 877,5 млн рублей. Это приведет к сокращению числа субсидированных таксофонов и пунктов коллективного доступа в интернет.
Фонд УУС формируется из отчислений всех операторов связи, работающих на территории России, ежегодно каждая компания обязана перечислить 1,2% выручки в этот фонд, который управляется Казначейством РФ. Предложение по сокращению финансирования операторов из фонда означает, что государство замораживает около 7% (в прошлом году в фонде было собрано около 12 млрд рублей. — «Известия») этих средств. При этом в законе «О связи» записано, что средства из фонда могут быть использованы исключительно на компенсацию операторам связи, оказывающим населению универсальные услуги. То есть замороженные средства формально должны быть возвращены участникам будущих конкурсов на оказание этих услуг.
В 2012 году «Ростелеком», МТС и «МегаФон» в различных регионах оказывали универсальные услуги. О желании участвовать в конкурсах 2013 года из лидеров рынка связи пока однозначно заявили лишь в «Ростелекоме».
— Мы будем участвовать в новых конкурсах на предоставление УУС, даже если объем финансирования будет сокращен, — сообщили «Известиям» в пресс-службе «Ростелекома».
Другие операторы будут дожидаться публикации условий конкурсов и размеров госкомпенсаций за предоставление таких услуг населению и лишь после этого примут решение.
— Мы примем решение об участии в конкурсе после официального опубликования его условий, — говорит пресс-секретарь «МегаФона» Юлия Дорохина. В пресс-службе «ВымпелКома» придерживаются той же позиции.
В МТС будут заинтересованы в оказании универсальных услуг связи, только если произойдет обещанное Минкомсвязи реформирование списка предоставляемых услуг. При этом решение будет приниматься непосредственно после публикации условий конкурсов.
— По действующему законодательству в список УУС включены таксофоны и пункты коллективного доступа в интернет. МТС могла бы быть заинтересована в участии в конкурсах, если перечень услуг расширят, он включит услуги мобильной связи или мобильного широкополосного доступа, — поясняет пресс-секретарь оператора Ирина Агаркова.
Кроме того, согласно бюджетным поправкам, почти 0,5 млрд рублей может потерять Государственная радиочастотная служба (ГРЧС), отвечающая, в частности, за контроль использования радиочастотного спектра на территории России и конверсию частот (в том числе предназначенных для сотовой связи «четвертого поколения» и для цифрового телевидения).
В Минкомсвязи не смогли прокомментировать, планирует ли ведомство защищать существующий бюджетный план от сокращения.
