Регионы получат право запрещать энергетики, вино или водку
Субъекты федерации могут получить право запрещать на своей территории отдельные виды алкогольной продукции. Такой законопроект внесло в Госдуму законодательное собрание Владимирской области.
По действующему закону о госрегулировании алкоголя регионы «вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции». Владимирские депутаты предлагают дать регионам право устанавливать «ограничения на розничную продажу отдельных видов алкогольной продукции», включая полный их запрет.
— Если у нас есть право запрещать алкоголь полностью, должно быть право и частично запрещать, — подчеркнул председатель комитета заксобрания Владимирской области Роман Русанов.
Указанные поправки предлагаются в первую очередь для того, чтобы регионы смогли запрещать алкогольные коктейли, объяснил «Известиям» Русанов.
— Мы считаем, что алкоэнергетики надо вывести по ГОСТу в отдельный вид и дать субъектам федерации возможность запрещать их продажу, — отметил он. — Это по сути легкие наркотики.
В декабре заксобрание Владимирской области уже поддержало запрет на продажу в своем регионе алкогольных энергетических напитков. Этот закон принят в первом чтении, прокуратура дала отрицательное заключение, сейчас этот вопрос решается, а закон ждет второго чтения, рассказал Русанов.
Аналитики рынка считают, что избыточное потребление спиртного вызвано низким уровнем жизни — и это не вина производителей спиртного.
— Это предложение никак не укладывается в мировую практику, оно незаконно, — уверен директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. — Если весь алкоголь вреден, то весь запрещайте. Но ведь субъекты пытаются запретить абсолютно легальный продукт, прошедший проверку и у медиков, и в Роспотребнадзоре. Если он признан законным в мире и в России, с какой стати его надо запрещать? Если социально-экономические условия жизни в нашей стране толкают население на избыточное потребление алкоголя, то это проблемы государства, а не производителей.
Дробиз считает, что с помощью такого закона регионы смогут защищаться от привозного алкоголя.
— Например, в регионе работает маленький пивной заводик, маленький водочный и небольшой завод по производству портвейна. Власть региона таким образом сможет запретить всю ввозимую водку, все привозное пиво и привозной портвейн, — подчеркивает собеседник издания.
— Подобный законопроект провоцирует коррупцию, — уверена пресс-секретарь Национальной ассоциации слабого алкоголя Дарья Домостроева. — У нас не консолидированный алкогольный рынок, у производителей разных категорий алкоголя разные интересы. Используя административный ресурс, компании смогут настаивать на запрете конкурентов.
Ранее с подобной инициативой уже выступало Архангельское областное собрание. Но она не была поддержана. В проекте отзыва, подготовленном Росалкогольрегулированием, говорилось, что предлагаемый запрет на розничную продажу отдельных видов спиртного «содержит ряд коррупциогенных факторов, которые могут привести к искажению конкурентной среды».
В январе этого года Арбитражный суд Москвы уже подтвердил незаконность введенного в Архангельской области запрета на продажу в регионе слабоалкогольных коктейлей. Ранее это же решение вынесла Федеральная таможенная служба.
Ввести запрет на производство и продажу слабоалкогольных коктейлей по всей стране в конце года предлагали депутаты ЛДПР Илья Дроздов, Игорь Лебедев и Валентин Свиридов. Пока законопроект до первого чтения не дошел.
Тем временем в Арбитражном суде Краснодарского края рассматривается иск ФАС о противоречии местных законов федеральным и Конституции РФ. В этом регионе запрет на продажу слабоалкогольных коктейлей ввели в сентябре прошлого года. Слушания назначены на 28 марта.
