В России создадут карту преступлений

Запущенный на днях пилотный проект «Открытые данные» обещает предоставить разработчикам интернет-приложений массу материала для реализации их фантазий. Смысл «Открытых данных» в том, что вся информация от министерств, федеральных агентств, муниципалитетов и прочих государственных структур будет не только выкладываться в Сеть в режиме свободного доступа, но и представлена в машиночитаемом виде, что позволит структурировать и анализировать ее в автоматическом режиме.

Первым стало московское правительство: на сайте http://data.mos.ru/ вчера появилась городская информация о медицине, образовании, ЖКХ и так далее. Она представлена в трех видах — табличном, с географической привязкой на электронном атласе и в виде XML- и CSV-файлов. На очереди — аналогичный портал Пермского края. Из федеральных ведомств еще в декабре «раскрылись» Минэкономразвития, Минкомсвязь, Минобразования и ФНС.

А к 15 июля должен быть обеспечен доступ ко всем данным, содержащимся в информационных базах государства, а это как минимум 500 «наборов» данных, сгруппированных по разным параметрам, — это прописано в проекте «дорожной карты», посвященной «Открытым данным» (есть в распоряжении «Известий»).

В ближайшее время экспертный совет Открытого правительства вместе с представителями курирующих министерств (Минэкономразвития и Минкомсвязи) должны принять решение о том, как будет выглядеть портал открытых государственных данных, где он будет размещаться и кто займется разработкой технического инструментария. Кроме того, уже прошел первое чтение внесенный депутатом Владимиром Плигиным законопроект о внесении изменений в закон об обеспечении доступа к информации госорганов, где обязанность госструктур и регионов — открывать данные в формате, удобном для автоматического чтения.

— Наиболее интересными для открытия бизнес считает данные по государственным закупкам, по базам законопроектов, как ни странно — данные по точкам предоставления государственных услуг и их характеристикам, статистические данные, информацию из реестра юридических лиц, — рассказал директор по экспертно-аналитической работе Центра анализа деятельности органов исполнительной власти ВШЭ Андрей Жулин. Под его руководством и по заказу Минэкономразвития было проведено исследование среди 20 крупнейших компаний в интернет-отрасли.

Вторым эшелоном, по словам Жулина, идут данные по экологии, криминалу, образованию и здравоохранению — то, что интересует непосредственно граждан с точки зрения анализа окружающей городской среды.

Статистика по криминалу будет очень востребована не только физическими лицами, но и риелторами, аналитиками, градопланировщиками, уверена генеральный директор агентства «Стратег» и член экспертной группы Открытого правительства Екатерина Аксенова.

— Раскрытие данных о преступности востребовано в США, Великобритании. Причем в США на карте даже дается информация об убийствах с именами жертв, а когда следствие заканчивается — и преступников. Детальность данных позволяет оценить стоимость жилья в районе: где-то по голове могут стукнуть, а где-то ничего серьезнее карманных краж не случается.

Инициативная группа, продвигающая open data в российских реалиях, активно требует от Министерства внутренних дел детального раскрытия, но то пока упрямится, ссылаясь на принципы защиты персональных данных и интересов следствия.

— В этом году МВД вряд ли раскроет всю статистику, но вполне возможно, что это произойдет уже в следующем году, — добавила Екатерина Аксенова.

А желающие воспользоваться такого рода информацией найдутся.  

— После того как госструктуры откроют эти данные, компании обработают их и тут же создадут на их базе десятки приложений, которые дадут доступ к этой информации многомиллионной аудитории, — считает руководитель группы по работе с российскими медиа компании «Яндекс» Татьяна Комарова.

— Я думаю, что если в объем раскрываемых данных войдет статистика ГИБДД, это может быть интересно страховым компаниям: некоторые страховщики уже сейчас предлагают каско, которое действует только на определенных участках, — говорит соучредитель разрабатывающей мобильные приложения компании «Гиперболоид» Роман Гарин. — И, конечно, на базе раскрытой информации можно будет создать массу приложений, например, на «Яндекс.Картах», наложив данные об аварийности на разных участках дорог или угоняемости автомобилей.

В самом «Яндексе» «Известиям» заявили, что пока не будет ясности, в каком виде и формате будут открыты эти данные, насколько актуальными они будут и как часто будут обновляться, говорить о таких планах преждевременно. В российском отделении Google не стали исключать вероятности, что займутся подобными сервисами, отметив при этом, что уже сейчас на базе карт Google пользователи могут создавать любые проекты.

— Реализация идеи, безусловно, полезна и многим будет интересна, но все зависит от объема раскрываемых данных. Первой в свободный доступ уйдет наименее ценная информация, а будет ли МВД или любые другие ведомства раскрывать действительно большие массивы данных — зависит от политической воли и харизмы их руководителей, — подчеркнул генеральный директор компании Lab.AG и разработчик интернет-ресурсов ряда федеральных ведомств Артем Геллер.