Госдума: детских домов должно стать больше, но маленьких

Рабочая группа Госдумы по решению проблем сиротства поддержала предложения Общественной палаты и уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова по разукрупнению детских домов. По замыслу депутатов, сироты будут расти в условиях, максимально приближенных к жизни в семье, и принимать участие в решении бытовых проблем без помощи обслуживающего персонала. Как рассказала «Известиям» первый зампред комитета по делам семьи Ольга Баталина, после обсуждения в группе предложения будут направлены в правительство.

— Будет проведено разукрупнение детских домов. Совершенно очевидно, что учреждение с 30 воспитанниками разного возраста гораздо эффективнее для социализации детей, чем детдом с численностью в 100 человек. Форма таких учреждений будет разная, в том числе и так называемые семейные группы. При реорганизации мы в обязательном порядке будем учитывать уже существующий в регионах опыт, — сообщила «Известиям» Баталина.

Омбудсмен Павел Астахов неоднократно выступал с подобными инициативами и даже обещал подготовить «дорожную карту» по программе разукрупнения детских учреждений. В итоге эти предложения вошли в программу уполномоченного «Россия без сирот», которая сейчас находится на рассмотрении в Министерстве финансов.

— Разукрупнением детских домов надо было заниматься еще 10 лет назад. Сироты нуждаются в индивидуальном внимании и заботе, поэтому необходимо добиваться, чтобы в подобных заведениях воспитывались не 300–500 человек, а 10–30, — уверен Уполномоченный по правам ребенка.

О необходимости реорганизации детских учреждений в детские дома семейного типа говорили и представители Общественной палаты, также написавшие программу мер по сокращению детей-сирот в России.

Предполагается, что в детдомах нового типа дети будут жить в небольших группах, к каждой ячейке прикрепят одного или двух воспитателей, которые будут находиться с детьми практически круглосуточно.

После воспитания в таких компактных группах, условия в которых наиболее приближены к семейным, детям будет легче адаптироваться во взрослой жизни. Как отмечают законодатели, в настоящий момент выпускники детских домов совершенно не способны решать простые задачи, связанные с приготовлением пищи, стиркой и оплатой коммунальных услуг.

— Необходимо дать детям возможность самостоятельно готовить пищу, убирать за собой, стирать и т.д. Таким образом они будут более подготовлены к обычной жизни вне стен интерната, — уверена зампред комитета Госдумы по образованию Ирина Мануйлова, входящая в рабочую группу нижней палаты парламента по решению проблемы сиротства.

По словам Мануйловой, переустройство детдомов не только не потребует значительных ассигнований из бюджета, но и, наоборот, поможет сократить госфинансирование детских домов.

— Организация семейных групп позволит государству сэкономить на той армии разнорабочих, которая обслуживает детские учреждения сейчас, — пояснила парламентарий.

Активная работа по реорганизации детдомов начнется уже в этом году, а через пять лет большинство из них будут работать по новой системе, считают депутаты.

Провести переформирование законодательно будет не слишком сложно. Как пояснила Ольга Баталина, для этого не обязательно принимать новые законопроекты федерального уровня.

— Возможно, федеральные законопроекты для этого не понадобятся, надо будет изменить внутренние нормативные акты, типовое положение о детских учреждениях и приказы министерств. Рабочая группа Госдумы по решению проблем сиротства направит соответствующие предложения в правительство, — пообещала парламентарий.

Руководитель проекта «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская заявила «Известиям», что численность воспитанников детского дома не так важна, как его устройство.

— Если все 30 детей будут жить в таком же учреждении, как обычный детский дом, эффекта это не принесет. Во Франции действует другая модель: 150 воспитанников детдома разделены на группы по 4–6 человек, эти группы между собой не пересекаются и фактически живут в условиях большого многоквартирного дома, — рассказала «Известиям» Альшанская.

В настоящий момент в России действует не менее шести детских деревень под эгидой благотворительной организации «Детские деревни-SOS», которые уже работают по принципу, предложенному общественными деятелями и депутатами. В каждом из этих учреждений воспитывается около сотни детей, разделенных на небольшие группы и проживающих в отдельных домиках.