«Газпром» тормозит создание экономической зоны в Мурманской области
Создание особой экономической зоны в Мурманской области для переработки газа со Штокмановского месторождения оказалось под угрозой срыва. Сроки, отведенные на решение об ее экономической целесообразности, вышли, и проект, скорее всего, так и не будет реализован. Впрочем, идея Минэкономразвития о создании этой экономической зоны изначально не находила особого понимания у «Газпрома».
Министерство экономического развития предлагало «Газпрому» совместно с правительством Мурманской области проработать вопрос участия компании в проекте особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Мурманской области (поселок Териберка). Однако переговоры уперлись в существующие законодательные ограничения, не позволяющие приступить к строительству завода по переработке газа.
Цель создания промышленно-производственной особой экономической зоны (ППОЭЗ) в Мурманской области — формирование проекта комплексного развития Штокмановского газоконденсатного месторождения за счет создания более благоприятных условий для предпринимательской деятельности. Однако вопрос упирается в наличие некоторых ограничений, прописанных в законе об особых экономических зонах. Так, данный закон оговаривает, что на территории ОЭЗ не допускается переработка полезных ископаемых.
Закон также оговаривает, что на момент создания ОЭЗ земельные участки, образующие ее территорию, должны находиться в государственной или муниципальной собственности, а резидентом ППОЭЗ признается коммерческая организация, зарегистрированная на территории муниципального образования, в границах которого расположена ОЭЗ.
«Газпром» отметил, что для реализации проекта строительства завода по производству СПГ потребуется изменить положения закона об ОЭЗ или сделать исключение для особой экономической зоны в поселке Териберка Мурманской области.
Кроме того, помимо внесения изменений в законодательство и получения разрешения на переработку полезных ископаемых на территории ППОЭЗ на льготных условиях, необходимо зарегистрировать в ОЭЗ отдельное юридическое лицо, а это повлечет за собой изменение принципиальных договоренностей, достигнутых «Газпромом» с иностранными партнерами по проекту, и изменение существующей бизнес-модели его реализации. В компании подтвердили, что вопрос создания ОЭЗ до сих пор обсуждается, отказавшись от дальнейших комментариев.
Необходимые изменения могут повлечь дополнительные расходы для «Газпрома», величина которых фактически нивелирует положительный эффект от предоставляемых в рамках ППОЭЗ льгот и преференций, сообщил источник в компании.
В пресс-службе администрации Мурманской области «Известиям» сообщили, что на данный момент подтвержденных инвестиционных проектов для данной ОЭЗ нет. По словам представителя администрации, какая-то ясность в вопросе создания особой экономической зоны может появиться лишь после подписания инвестсоглашения по проекту освоения Штокмановского месторождения. По заявлениям «Газпрома», инвестсоглашение по первой фазе проекта должно быть принято до конца 2012 года. Однако сроки по проработке целесообразности создания ОЭЗ уже вышли, говорит источник в Минэкономразвития.
