Бизнес просит защиты у Кремля
В четверг Владимир Путин провел встречу с деловыми кругами, на которой решался вопрос: какой структуре будет отдана роль защитника прав предпринимателей. Вариантов было два. Глава РСПП Александр Шохин предложил создать Совет по защите прав предпринимателей во главе с уполномоченным. А гендиректор АСИ Андрей Никитин выступил с идеей создания комиссии при президенте по национальной предпринимательской инициативе.
Источники «Известий» утверждают, что приоритет будет отдан комиссии. Эта идея была согласована с Кремлем.
Путин высказался об уполномоченном по делам предпринимателей, но предпочел соблюсти нейтралитет. Он попросил бизнес-сообщества представить свои предложения по кандидатурам. По две — от каждого предпринимательского объединения. А вот относительно того, будет создан совет или комиссия, на открытой для прессы части встречи ничего не сказал.
Источник, близкий к администрации президента, заявил «Известиям», что с огромной долей вероятности предпочтение будет отдано созданию комиссии. Эта идея одобрена в Кремле. Не случайно ее озвучил именно гендиректор АСИ — структуры, созданной в свое время по личной инициативе Путина. Президент также возглавляет наблюдательный совет АСИ.
«А Шохин предложил создать Совет по защите прав предпринимателей, чтобы туда побольше своих людей напихать», — говорит собеседник «Известий», подчеркивая, что глава РСПП также пытался пролоббировать создание совета в Кремле.
Между тем сам Шохин заявил «Известиям», что большой разницы — будет создан совет или комиссия — для него нет:
— Я предложил создать именно совет, потому что он предполагает коллегиальный принцип принятия решений. В совете отсутствует субординированное подчинение, там может быть и определенный паритет между представителями власти и бизнеса. Главное — у совета должен быть ресурс в виде экспертов.
У Никитина другое мнение:
— Совет, если его создадут, будет работать с конкретными нарушениями прав предпринимателей. А задача комиссии — контролировать ход реализации системных изменений в предпринимательском климате. Это совершенно разные вещи.
И если в состав советов при президенте входят в основном эксперты по конкретным направлениям, то в комиссиях «заседают» в том числе главы федеральных органов власти.
По словам гендиректора АСИ, на закрытой части встречи Путин не отдал предпочтения ни совету, ни комиссии. Было решено, что авторы и той, и другой идеи в течение двух недель подготовят свои предложения и передадут их помощнику президента по экономическим вопросам Эльвире Набиуллиной.
По словам Шохина, президент дал принципиальное согласие, чтобы омбудсмен по делам предпринимателей возглавил ту структуру, которая в итоге будет создана. Предложения по кандидатуре уполномоченного РСПП намерен подготовить в самое ближайшее время:
— Как говорится, соберемся с мужиками и решим.
Главный принцип подбора кандидатов, по мнению Шохина, таков: «Это не должен быть чиновник». При этом, говорит президент РСПП, омбудсмена непременно нужно наделить четкими полномочиями: например, выносить предписания или предупреждения — «за модель предлагаем взять полномочия ФАС».
Кроме должности «бизнес-уполномоченного», сказал на открытой части мероприятия Путин, в органах прокуратуры будут созданы подразделения, которые станут отслеживать случаи с нарушениями прав предпринимателей.