Самовыдвиженцев отдали на откуп регионам
На Охотном ряду прошел второе чтение президентский законопроект о
выборах губернаторов. Документ презентовал глава комитета по
конституционному законодательству Владимир Плигин, и ему пришлось
нелегко. Каждая поправка вызывала протесты со стороны оппозиции.
Напряжение повысил и тот факт, что многие изменения вносились накануне
или в день второго чтения.
Например, законопроект пополнился поправкой о том, что партия сможет
выдвигать в кандидаты на губернаторский пост и беспартийных, и членов
других политобъединений. Самовыдвиженцы для участия в выборах должны
будут собирать подписи - 0,5 до 2% от общего числа жителей региона.
Ранее поступали предложения, чтобы самовыдвиженцев вообще отменить, но в
итоге решено, что этот вопрос будет отдан на откуп регионам.
Кроме этого, были приняты ранее озвученные изменения. В частности,
кандидату в губернаторы необходимо заручиться поддержкой 5-10%
муниципальных депутатов в не менее чем 3/4 муниципальных образований
(регионы самостоятельно установят процент). Поддержку муниципальные
депутаты могут выразить только одному кандидату, поставив за него
подпись. В городах федерального значения, например, в Москве, к
кандидатам могут устанавливаться дополнительные требования.
Губернаторы, покинувшие свой пост добровольно или по недоверию
граждан, не могут больше баллотироваться на эту должность. Следуя
закону, за проведение референдума по отзыву главы региона необходимо
собрать не менее 25% подписей. При этом за отзыв губернатора должны
проголосовать не менее 50% жителей региона.
Оппозиция жестко критиковала почту каждую поправку.
- Вы заведомо закладываете норму, по который просто невозможно
отозвать губернатора, 50% подписей собрать очень тяжело, - негодовал
первый замруководитель фракции КПРФ Сергей Решульский.
Некоторых депутатов возмутила формулировка «губернатор может находиться у власти не более двух сроков подряд».
- Получается, он два срока провел, отдохнул 5 лет и опять может баллотироваться? - вопрошал коммунист Олег Смолин.
«Эсер» Андрей Руденко предложил отправить всех губернаторов в
отставку и провести всеобщие губернаторские выборы во второе воскресенье
сентября. Под облегченный вздох Плигина его поправку отклонили.
- Фильтра действительно нет, вместо него дистиллятор поставили, -
шутил, намекая на слова Медведева об отсутствии «фильтров», депутат от
«Справедливой России» Михаил Сердюк.
- Плохое мы дело сотворяем, – вздыхал Решульский, рассуждая о
критериях отзыва губернаторов. - Лужков вам спасибо скажет за такие
поправки. Вы предлагаете ввести институт поддержантов (5-10%
муниципальных депутатов). Вы один на один оставляете муниципальных
депутатов с уголовным элементом, из них будут просто выбивать
необходимые подписи. Вы столкнете людей между собой и внесете раскол в
обществе.
- Да, муниципальных депутатов действительно много – 36 тыс. человек,
но мы создали все условия, чтобы и конкуренция была, – парировал Плигин.
Под жидкие апплодисменты зала он обратился в зал с просьбой
поддержать президентский закон. Итог: 236 депутатов за, 91 против.
Воздержавшихся не было. Из 143 предложенных ко второму чтению поправок
было принято 73. Заключительное, третье, чтение запланировано на 25
апреля.
В тех регионах, где срок полномочий губернатора истекает до 1 января 2013 года, выборы
глав региона пройдут во второе воскресенье октября, после 1 января – в
единый день голосования 2013 года.