По предвыборным статьям Путина будет разработано 56 законов
Фракция «Единой России» в Госдуме, собрав все предложения со своих (председатель — представитель «Единой России») комитетов, разработала документ, с помощью которого планируется претворять в жизнь идеи из статей Владимира Путина. Речь идет о так называемой «дорожной карте» — в ней прописано, какие законопроекты планируется подготовить и внести на рассмотрение Госдумы.
Всего публикаций было семь (первая вышла в «Известиях»), а предложений от единороссов поступило 160. Больше всего идей у депутатов возникло по поводу реформы ЖКХ — 60, в два раза меньше касались общей экономической проблематики.
Несколько комитетов — по международным делам и конституционному законодательству — разрабатывать законопроекты отказались. Например, глава последнего комитета Владимир Плигин объяснил, что приведенные в статьях инициативы о либерализации политсистемы уже находятся в разработке.
Из 160 предложений в работу единороссы взяли 56 — именно столько законопроектов планируется разработать. Самая большая нагрузка падет на комитет по экономической политике и предпринимательству. Призыв Путина «научиться смотреть за горизонт, оценивая характер угроз на 30–50 лет вперед», послужил стимулом для будущего внесения в Госдуму закона «О стратегическом планировании». Сейчас в этой сфере действует закон 1995 года о государственном прогнозировании, но, как поясняется в плане комитета, «он носит лишь фрагментарный характер, а налоговая, кредитная и таможенная политика не в полной мере увязаны с повышением конкурентоспособности страны». Сроки внесения закона в «дорожной карте» не определены.
Переход к «новому государственному сознанию», в центре которого «создание в России лучших, наиболее конкурентоспособных условий для жизни, творчества и предпринимательства», будет реализован с помощью закона «О национальной политике развития конкурентоспособной экономики». Предлагается создать единую законодательную базу с четкими условиями и процедурами контроля за повышением конкурентоспособности. Этот закон, объясняют в комитете, необходим для присоединения России к ВТО. Разработчик закона будет определяться по итогам конкурса на сайте госзакупок.
Также в этом году правительство внесет новую редакцию закона о Федеральной контрактной системе, и таким образом в идеале будут ликвидированы откаты при использовании государственных денег. Также готовятся изменения в закон «О развитии малого среднего предпринимательства» — с их помощью, надеются в Госдуме, будет претворен в жизнь посыл об экономике, где «малый бизнес представляет не менее половины рабочих мест». Он предполагает снятие ограничений для иностранных организаций и физлиц в уставном капитале предприятий малого и среднего бизнеса.
А вот реализовать предложения в сфере ЖКХ будет сложнее, так как глава комитета — «эсер» Галина Хованская. Плана по разработке инициатив в аппарате комитета нет. Но зампред комитета, единоросс Александр Сидякин надеется, что внести законопроекты в рамках статей Путина все же удастся.
«Мы собираемся вносить закон, продлевающий срок действия Фонда содействия реформированию ЖКХ до 2015 года. В течении этого срока за фондом останутся полномочия по переселению граждан из аварийного жилья. Также будем готовить пакет поправок в Жилищный кодекс по поводу введения региональной системы ремонта — это когда органы местного самоуправления определяют, какие дома в первую очередь нуждаются в ремонте», — перечисляет Сидякин.
Комитет по социальной политике готовит законы о дистанционном труде для женщин с детьми (разрабатывает при помощи Минздрава) и увеличении МРОТ с октября 2012 до 6,5 тыс. рублей. Кроме этого, через несколько недель в Госдуме будет обсуждаться закон, по которому трудовые ассоциации смогут принять участие в разработке требований к профессиям.
«Реализация всех этих планов потребует от бюджета серьезных затрат. «Бюджет 2013 года — это 12–13 трлн рублей. По нашим подсчетам, для реализации «плана Путина», то есть тех проектов, о которых он говорил в своих предвыборных статьях, потребуется около 6 трлн рублей из этих денег», — пояснил первый замруководитель фракции «Единой России» Вячеслав Тимченко.
Со сроками внесения законопроектов единороссы обещают определиться в ближайшие 1–2 месяца.
