«Кормушку для МВД» будут закрывать в два этапа
Создатели новой редакции 159-й статьи Уголовного кодекса («Мошенничество») не успевают до конца текущей сессии разработать законопроект в части разделения преступных деяний по различным составам преступления, как это планировалось ранее. Поэтому было принято решение провести работу над поправками в два этапа. Об этом «Известиям» рассказал один из авторов законопроекта, депутат-единоросс Рафаэль Марданшин.
— На первом этапе мы лишь изменим существующую статью таким образом, чтобы без введения длинного списка различных составов преступлений максимально вывести бизнесменов из-под удара. А уже на втором этапе займемся детальной проработкой списка всех возможных видов мошенничества, — заявил парламентарий.
Первый вариант новой редакции статьи будет представлен до начала летних каникул, а на второй может потребоваться около двух лет.
Что произошло? Не хватает времени и людей, объясняют разработчики.
— Мы сейчас навскидку видим до двадцати различных составов. Мы физически не можем до летних каникул найти и привлечь такое количество специалистов. А менять эту статью необходимо срочно, поскольку каждый день от нее страдают невиновные, — пояснил депутат.
На первом этапе в Уголовный кодекс будет введено новое определение мошенничества. Над ним работа идет в первую очередь. Нынешнее определение мошенничества — «хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием» — будет дополнено словами «может состоять в сознательном сообщении заведомо ложных сведений, либо в умышленных фактах, направленных на введение владельца имущества или другого лица в заблуждение».
Как рассказал «Известиям» другой член группы разработчиков либерал-демократ Иван Сухарев, в ближайшей версии новой редакции будут разделены количество участников преступления и причиненный ущерб.
— В действующем законе мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере, карается лишением свободы до 10 лет. Получается, что если компанию посчитали организованной группой, то, приписав им размер ущерба даже 5 рублей, можно посадить их на 10 лет. В новой версии все будет разделено по количеству ущерба. Если организованная группа нанесла незначительный ущерб, ее участников нельзя будет подвергнуть тюремному заключению. То же будет касаться просто группы лиц и преступления, совершенного с использованием служебного положения, — рассказал парламентарий.
По словам еще одного разработчика, заместителя председателя комитета Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, члена «Единой России» Александра Ремезкова, после завершения первого этапа второй депутаты начнут с масштабной экспертной оценки всех возможных вариантов правоприменения с привлечением юристов, обладающих реальной практикой.
— Также мы проведем масштабное обсуждение законопроекта на всех уровнях бизнеса. Соберем статистику, как используют 159-ю статью недобросовестные конкуренты, правоохранительные органы, и лишь потом перейдем к изучению возможных составов преступления, — говорит Ремезков.
Комментируя изменение порядка работы над поправками, глава общественной организации по защите бизнеса «Бизнес Солидарность» Яна Яковлева заявила «Известиям», что предложенный подход на первом этапе не принесет бизнесу какой-либо ощутимой защиты.
— Отделить сначала ущерб от количества участников — это абсолютно неверное решение, которое может завести в тупик. Дело в том, что за 5 рублей никто уголовных дел не заводит. Всегда заводят на сумму не меньше миллиона независимо от количества людей, которых хотят привлечь. Разделение по ущербу в итоге ни к каким реальным изменениям не приведет, — считает Яковлева.
Статья «Мошенничество» применяется для вымогательства, рейдерских захватов и борьбы с конкурентами в бизнесе так часто, что ее прозвали «кормушкой для МВД». По оценкам экспертов, сегодня по 159-й статье предпринимателей сидит в России в 130 раз больше, чем по всем статьям экономического блока в Уголовном кодексе.
