Сечину доложили об удобрениях
Ростехнадзор не ограничился тотальной проверкой российских НПЗ и претензиями к металлургам. Ведомство добралось и до производителей удобрений. В январе Ростехнадзор направил вице-премьеру Игорю Сечину отчет о результатах масштабной проверки ключевых предприятий холдинга «Фосагро», основным владельцем которого является сенатор Андрей Гурьев.
По мнению службы, компания недостаточно инвестирует в модернизацию. Подобные заявления со стороны чиновников ранее звучали уже в адрес нефтяников и металлургов. Последним было предложено подписывать соглашения с контролирующими ведомствами, чтобы зафиксировать обязательный объем и направления инвестиций, отказаться и пересмотреть которые фактически нельзя.
Аварий и смертельных случаев в период с января по сентябрь 2011 года в компаниях «Фосагро» не зарегистрировано, зато служба обнаружила 903 нарушения, рассказал источник, знакомый с отчетом Ростехнадзора.
В управляющей компании ЗАО «Фосагро АГ» нарушений найдено всего пять, зато на «Апатите» — 209, в «Аммофосе» — 237, в «Череповецком «Азоте» — 221 нарушение, на «Балаковских минудобрениях» — 189, в «Агро-Череповце» — 42. В общей сложности проверяющие выписали компании штрафов на 3,3 млн рублей.
В перечне нарушений говорится, что у «Апатита» (крупнейший производитель апатитового концентрата в России) нет лицензии на эксплуатацию химически опасных объектов. У «Аммофоса» (крупнейшее в стране предприятие по производству фосфорных удобрений) на складе 93-процентной серной кислоты трубопровод уже отработал установленный срок эксплуатации. У руководителей электротехнического персонала не оказалось группы допуска по электробезопасности. Проверяющие также обнаружили, что несколько кабельных подвалов затоплены, а на одном из объектов течет кровля.
В «Череповецком «Азоте» из-за разрушения кровли имеются течи воды по стенам и потолку в помещении компактной трансформаторной подстанции, констатировали представители Ростехнадзора. Течет крыша и на нескольких трансформаторных подстанциях «Балаковских минудобрений».
В итоге, по мнению службы, при существующем уровне износа оборудования, а также зданий и сооружений, часть которых была введена в эксплуатацию в период с 1969 по 1981 год, «объем инвестиций и темпы их реализации в 2011 году не в достаточной мере обеспечивают процессы реконструкции и перевооружения объектов».
Поэтому Ростехнадзор попросил «Фосагро» представить уточненную инвестпрограмму с поэтапным планом работ с 2012 по 2015 год. Кроме того, компании предписано разработать систему управления промбезопасностью в каждой компании до конца марта 2012 года.
Представитель Ростехнадзора подтвердила факт масштабной проверки предприятий «Фосагро». Но проверка металлургов, после которой служба предложила им согласовывать с правительством планы модернизации, и проверка «Фосагро» — две несвязанные между собой истории, подчеркнула она.
Проверка была плановой, штрафы уже выплачены, говорит близкий к «Фосагро» источник.
Предусмотренные инвестпрограммой 2011 года мероприятия выполнены полностью, утверждают в «Фосагро». Часть объектов — например, сернокислотные установки на предприятиях — были введены в строй с 2001 по 2011 год. На капитальные вложения с 2009 по 2011 год компания направила более 34 млрд рублей, поэтому не совсем понятно, о какой изношенности может идти речь, удивляются в «Фосагро».
В компании отмечают, что при комплексном обследовании крупного промпредприятия получение сотен замечаний Ростехнадзора — распространенная практика. Вопрос в том, как быстро они устраняются. В случае с «Фосагро» основная часть нарушений устранена, остальные предписания выполняются согласно срокам, обозначенным Ростехнадзором, говорят в холдинге.
Претензии Ростехнадзора выглядят неожиданно, считает аналитик Raiffeizenbank Константин Юминов. Предприятия «Фосагро» считаются чуть ли не самыми передовыми в отрасли по степени модернизации. В прошлом году «Фосагро» завершила основную часть масштабной модернизации производства. По оценкам Raiffeizenbank, на 2011 год пришелся пиковый объем инвестиций — 16,8 млрд рублей. Притом что до этого он составлял порядка 10 млрд рублей в год. В этом году инвестиции тоже могут составить около 10 млрд рублей.
Вряд ли количество претензий Ростехнадзора и тем более размер наложенных штрафов негативно отразятся на «Фосагро», замечает аналитик UBS Кирилл Таченников. Выручка холдинга по МСФО по итогам первого полугодия 2011 года составила 48,8 млрд рублей, прибыль — 12,3 млрд.
Последний раз претензии к «Фосагро» со стороны Ростехнадзора были в 2010 году. Тогда на одном из рудников «Апатита» при выполнении взрывных работ сотрудник допустил небольшую неточность, а потом из-за загазованности и запыления выработки горный мастер потерял ориентацию и разбился насмерть, упав в рудоспуск. Ростехнадзор тогда пришел к выводу, что в компании плохо следят за состоянием техдокументации на производство взрывных работ на рудниках.
