Бензин «Евро-2» вернут в продажу в начале августа
Уже с августа в России снова можно будет продавать бензин низкого экологического класса «Евро-2». Хотя проект постановления правительства о внесении изменений в Технический регламент планируется подписать не позднее 20 августа, премьер-министр Владимир Путин уже выпустил распоряжение, разрешающее нефтяникам продавать топливо, не дожидаясь поправок в Техрегламент.
Продавать топливо стандарта «Евро-2» смогут в особом режиме все 11 нефтяных компаний, подписавших с Федеральной антимонопольной службой (ФАС), Ростехнадзором и Росстандартом юридически обязывающие соглашения о модернизации своих НПЗ. Хотя, как выяснили «Известия», еще неделю назад речь шла о том, чтобы такое разрешение было дано только «Роснефти». Которая, кстати, и так больше всех выигрывает от разрешения продавать топливо класса «Евро-2».
Из крупнейших нефтяных компаний бензин класса 2 выпускает лишь «Газпром нефтехим Салават» и «Роснефть». Обе компании готовы резко нарастить производство такого топлива, рассказал «Известиям» источник в Минэнерго. «Роснефть» собирается выпустить во втором полугодии 2011 года 1,043 млн т бензина «Евро-2», а «Газпром нефтехим Салават» — 314 тыс. т. В сумме это 1,357 млн т. «У нас существенный объем некондиционного сейчас бензина, и если его оборот разрешат, то это существенно улучшит ситуацию с поставками топлива на российский рынок», — говорят в «Роснефти».
По данным Министерства энергетики, после того как будут внесены изменения в Технический регламент, баланс спроса и предложения топлива должен существенно скорректироваться. После снятия запрета на продажу топлива класса 2 предложение бензина вырастет на 17%, говорит президент Российского топливного союза Евгений Аркуша. В результате по итогам 2011 года вместо дефицита бензина в России в 5,9 млн т «образуется» его профицит в 3,1 млн т, подтверждают его слова данные Министерства энергетики. Если бы изменений не произошло, то в 2012 году начался бы уже совсем коллапс — при спросе в 35,5 млн т производилось бы всего 24,3 млн т бензина. И выровнять баланс так и не удалось бы до 2015 года.
Спрашивается, зачем надо было вводить Техрегламент? Одна из причин — естественно, экология. Европа еще в 2009 году перешла на топливо класса «Евро-5». Потребовалось на это 14 лет. Россия же только в начале 2011 года отказалась от топлива «Евро-2» и надеялась дойти до «Евро-5» в 2016 году. Теперь эти планы под угрозой.
Переход на класс 2 для дизельных топлив и класс 3 для автобензинов обеспечивает значительное снижение выбросов окислов серы при относительно небольших затратах. А вот уже переход к классу 4 дает экологический эффект всего в 10–15%, зато требует двукратного увеличения вложений в переработку нефти и производство двигателей, предупреждали профессора Константин Рудяк и Владимир Голубев.
К тому же четверть используемых в стране грузовых машин и автобусов и 8% легковушек рассчитаны на заправку бензином Аи-80. Каждый третий легковой автомобиль у нас старше 15 лет — значит, рассчитан на заправку максимум топливом «Евро-2». В Германии на 91-й до сих пор приходится около 10% продаж топлива. В США на 92-й бензин приходится 80% в топливном балансе.
Россия тоже могла бы перейти на более высокие экологические стандарты, если бы нефтяники, по сути, не сорвали модернизацию. В 2005 году, чтобы обеспечить увеличение глубины переработки нефти, государство решило поддержать нефтеперерабатывающую промышленность и снизило пошлину на темные нефтепродукты. Это позволяло компаниям в течение долгого времени получать существенную прибыль от переработки нефти, которая, однако, зачастую шла не на развитие заводов, а на выплату дивидендов, жаловался вице-премьер Игорь Сечин. В итоге, по данным Минэнерго, в 2008–2010 годах вместо того чтобы ввести вторичные мощности, рассчитанные на 8 млн т, запущено было всего лишь на 3,5 млн т.
Чиновники учли этот урок. Поэтому теперь, если компании не выполнят свои обещания, им будет грозить наказание — от штрафа до отзыва лицензий на разработку месторождений.
