Росречнадзор утверждает, что «Булгарию» не переделывали

Российский речной регистр, эксперт которого Яков Ивашов (сейчас он находится под арестом) выдал разрешение «Булгарии» на навигацию 2011 года, утверждает, что за всю свою жизнь теплоход не перестраивался, был герметичен и имел водонепроницаемые перегородки.

Отрабатываемая следствием версия о хронических технических проблемах «Булгарии» ставит под удар репутацию всего Российского речного регистра. Судя по документам, судно было исправным. Но при этом оно утонуло за три минуты, словно дырявая калоша. И теперь руководство речного регистра пытается уйти от ответа на вопрос — почему?  

Президент Медведев потребовал не валить вину по делу о крушении теплохода «Булгарии» только на «стрелочников», а нещадно наказывать всех виновных, вне зависимости от ранга.

Пока по этому делу арестованы субарендатор корабля, гендиректор компании «Аргоречтур» Светлана Инякина и старший эксперт Камского филиала Росречрегистра Яков Ивашов. Первую подозревают в незаконной организации речных круизов, а второго — в том, что он разрешил технически неисправному теплоходу разрешение на навигацию 2011 года.

В ближайшие дни они могут стать обвиняемыми по ч. 3 ст. 238 УК РФ («Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц»). Если в случае с Инякиной уже точно известно, что у нее не было разрешения на организацию турпоездок, то с Ивашовым не все так однозначно.

Подозрения следователей в адрес эксперта строятся на том, что водолазы, работающие на затонувшей «Булгарии», заметили, что теплоход внутри перестраивался и лишился некоторых важных элементов, влияющих на безопасность. В частности, утверждалось, что в корпусе «Булгарии» не было водонепроницаемых перегородок. С такими переделками Ивашов действительно не должен был выпускать теплоход в навигацию.

Однако, по сведениям «Известий», Росречрегистр готов доказать, что следователи и водолазы ошибаются. «Конструкция судна, в части герметичного контура, включающего герметичное разделение судна на отсеки водонепроницаемыми переборками, не изменялись с момента постройки и в течении всего периода эксплуатации «Булгарии», говорится в заявлении для «Известий» первого замгендиректора Росречрегистра Николая Ефремова.

Если верить водолазам, то перепланировка имела место. Но тогда получается, что эксперт Ивашов, допуская судно к навигации, не знал об этом. И больше доверял бумагам, чем своим глазам. Возможно, даже не спускался в трюм. Во всех отделениях Росречрегистра пока идут масштабные проверки, которые проводят Транспортная прокуратура и Минтранс.

До сих пор репутация чиновников Федерального государственного учреждения Росречрегистр была почти безупречной. Их ведомство было создано в России в 1913 году. В те времена было обычным делом, когда суда ходили по рекам с большим перегрузом, отчего часто тонули. Страховые компании несли убытки, поэтому при поддержке судовладельцев и грузовладельцев создали орган, проверявший техническое состояние судов.

Сейчас Росречрегистр состоит из главка и 14 филиалов, расположение которых привязано к крупным рекам и судостроительным заводам. Тогда же были разработаны нормативы постройки и эксплуатации судов, чтобы соблюдалась прочность, устойчивость и непотопляемость.

Росречрегистр следит за каждым судном в России на протяжение всей его жизни: с момента проекта и до разрезки его на металлолом. Инспекторы проверяют, из каких материалов и каким инструментом строится судно, каким оборудованием, техникой и спасательными средствами его оснащают, как его эксплуатируют и обслуживают. Они же проводят ходовые испытания.

Каждое судно проходит ежегодный техосмотр, а раз в пять лет его поднимают на сушу и подвергают полной проверке, с испытанием всех узлов, агрегатов и оборудования. По результатам проверки каждой детали составляется акт, поэтому в Росречрегистре хранится полная техническая биография каждого судна.

Однако сами эксперты признают, что они не боги.

— Залезть внутрь двигателя эксперт не сможет. Мы опираемся на заключения других специалистов, имеющих допуск к такой деятельности, — рассказывает «Известиям» один из экспертов Росречнадзора. — Cудовладелец, и капитан, и команда стараются, чтобы при предъявлении регистру судно было в отличном состоянии, поэтому вероятно, что на момент освидетельствования «Булгария» была в хорошем состоянии. По словам эксперта, при освидетельствовании судна всегда проверяют наличие и состояние средств спасения.

На первый взгляд, инспекторы Росречнадзора имеют безграничные возможности для коррупции, потому что от их резолюции зависит судьба каждой детали в частности и всего судна в целом. Однако, судовладельцы утверждают, что даже не предлагают инспекторам Росречрегистр взятки, потому что это бесполезно.

— О каких деньгах может идти речь, если они даже чай пить с нами не садятся, — рассказывает «Известиям» гендиректор одной из крупных столичных судоходных компаний. — Они ни на каком этапе не берут взятки, потому что риск последствий слишком велик. По мнению бизнесмена, в случае с «Булгарией» эксперт Ивашов также вряд ли польстился на взятку.

— Эксперт выпустил теплоход в навигацию, потому что точно знал, что есть документы и акты, подтверждающие на момент техосмотра, судно было технически исправно, — добавил бизнесмен.

Сотрудники Росречнадзора практически не упоминаются в криминальных и судебных сводках в связи с коррупцией. Единственный прокол — в апреле в Саратове старший эксперт Средне-Волжского филиала Росречрегистра Владимир Ткаченко был приговорен к штрафу за то, что получил 5 тыс. рублей за быстрое переоформление теплохода, менявшего порт приписки.