Наказание маршруткой

Безопасность маршрутных такси стала проблемой для миллионов россиян. В одной только Москве на микроавтобусах ежедневно передвигается более полутора миллионов человек. Секрет успеха этого вида транспорта - оперативность, с которой маршрутки приспосабливаются к любым переменам. Стоит появиться новому микрорайону или торговому центру, как тут же организуется и частная маршрутная линия. А то и не одна.

Конечно, это удобно. Но в то же время опасно. Маршрутные такси все чаще становятся участниками серьезных ДТП. Происходит это как по вине водителей (часто это гастарбайтеры, не знающие русского и работающие по 15 часов без перерыва), так и по причине плохого технического состояния.

Во многих городах России местные власти запретили использовать в качестве маршрутных такси "Газели" и перешли на более безопасные иномарки. А некоторые города (скажем, Казань) вообще решили отказаться от маршруток и вернули автобусы.

- Каждый год количество аварий с участием маршруток увеличивается на 50%. Я убежден, что ноги растут из отсутствия мотивации у автовладельцев вкладывать деньги в безопасность, - рассказал "Известиям" автор законопроекта депутат Антон Беляков.

Одной из главных проблем самого популярного вида общественного транспорта, по мнению Белякова, является то, что многие владельцы автотранспортных предприятий работают без необходимых лицензий на пассажирские перевозки. Еще одна проблема - кадровый состав водителей и техников.

- Раньше водитель не мог выйти на работу без медицинского осмотра, машина тоже не могла выйти на линию без прохождения техосмотра. Сейчас как фактическая, так и юридическая сторона отличается. Все списали на водителя, - пояснил депутат. - А на самом деле рынок монополизирован. Машины принадлежат довольно крупным автовладельцам. Но им невыгодно влезать в проблемы с лицензированием, платить хорошему водителю.

Да и зачем суетиться, если ответственность юрлиц фактически отсутствует. Следовательно, они на этом экономят: покупают дешевые автомобили, стараются устроить как можно больше посадочных мест, а водителей нанимают таких, которым можно платить копейки. А ведь прибыль от извоза исчисляется миллионами рублей. Дневная выручка по Москве может достигать 300 млн рублей.

Парламентарии видят только один способ заставить владельцев таких автотранспортных компаний серьезно относиться к безопасности пассажиров - увеличивать административную ответственность. Проект закона "О внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях", предполагает кратное увеличение штрафов.

Сейчас за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке или не прошедшим государственного технического осмотра, максимальный штраф составляет 800 рублей (статья 12.1 Кодекса об административных правонарушениях. - "Известия"). Предложенный Беляковым законопроект предлагает увеличить наказание до 50-100 тыс. рублей.

За управление транспортным средством с заведомо неисправными тормозной системой, рулевым управлением или сцепным устройством (что характерно для 50% маршрутных такси) максимальный штраф всего 500 рублей. Если же новый законопроект будет принят, то за технические неисправности и ложную госрегистрацию владельцу автотранспортного предприятия придется выложить от 100 тыс. до 200 тыс. рублей, а за пьяных или "бесправных" водителей маршруток предприятие должно будет заплатить 150-250 тыс. рублей.

Эксперты считают, что этих мер мало. Нужна еще как минимум система контроля исполнения правил. И хотя общественный транспорт - дело муниципалитетов, федеральный центр вполне мог бы разработать единую политику в области городских перевозок.

Маршрутки падали в реку…

...таранили легковые автомобили...

...и передвигались без дверей

Лихачи на дороге

Александр Андрюхин

Ситуация с маршрутными такси уже давно вызывает тревогу. В последнее время аварии с участием микроавтобусов происходят практически ежедневно. Так, 23 февраля в подмосковных Химках на улице Маяковского от столкновения "скорой помощи" с маршрутным такси получил тяжелую черепно-мозговую травму семилетний мальчик и серьезно пострадала и 26-летняя беременная женщина. Днем раньше в Челябинске водитель маршрутного такси, объезжая пробку, сначала спровоцировал драку, затем погоню, в результате совершил два ДТП, в которых пострадали четыре женщины и двое детей. 10 февраля в Краснодаре маршрутка столкнулась с легковым автомобилем Hyundai, в результате микроавтобус перевернулся. В больницу с серьезными травмами доставили шесть человек. Буквально за день до этого перевернулся из-за превышенной скорости микроавтобус в Армавире. 5 человек госпитализировали.

По данным ГИБДД России, с начала этого года в ДТП с участием маршрутных такси уже пострадало более 400 человек.

- Свыше 98% всех происходящих аварий с участием общественного транспорта происходят с микроавтобусами, которыми управляют водители без специальной подготовки и лицензий на право перевоза пассажиров, - заявили в российском управлении ГИБДД.

"Серых" перевозчиков с каждым годом становится все больше. По некоторым данным, только в Москве на улицы города в сутки выезжает 400-500 водителей, не имеющих лицензии на осуществление пассажирских перевозок. В начале этого месяца гаишники Екатеринбурга, обеспокоенные такой ситуацией на дорогах, начали рейды по выявлению незаконных перевозчиков. Они уже выявили множество грубых нарушений ПДД и ежедневно запрещают эксплуатацию транспорта от 3 до 5 единиц.

КАК ВАМ ЭТО?

Виктор Похмелкин,
лидер Движения автомобилистов России

- Штрафы и сейчас есть. За вывод на линию неисправного транспортного средства, за допуск к работе водителя в нетрезвом состоянии. Это предусмотрено законодательством. Причем штрафуют не только самих водителей или ответственных лиц. Штрафуют именно предприятия. Но проблема в том, что это не очень-то работает.

Я уже много лет выступаю за то, чтобы весь общественный транспорт был снабжен "черными ящиками". Либо другой вариант - тахографы. Это уже применяется на международном транспорте, а на внутреннем почему-то нет. Причем против выступает ГИБДД.

Плюс надо соблюдать режим труда и отдыха. Можно, как это было в советское время, ввести специальную должность инженера, который бы персонально отвечал за безопасность транспортного средства.

Но я убежден, что надо сосредоточиться на профилактике, а не на наказании. Когда что-то случилось - это случилось. После драки кулаками не машут. Только после того как все вышеперечисленные меры заработают в совокупности, можно будет говорить и об усилении ответственности.

Вячеслав Лысаков, лидер автомобильного движения "Свобода выбора"

- Я бы сказал, что шансы прохождения предложенного законопроекта 50 на 50. Дело в том, что депутат предлагает очередной административный механизм ответственности. Но практика показывает, что они неэффективны.

Кто будет брать штрафы, которые вводит законопроект? Чиновник. А проконтролировать чиновника невозможно. Зато в руках у бюрократов оказывается еще один рычаг для получения взяток.

На мой взгляд, наиболее оптимальным в данном случае было бы введение института саморегулирования. Включая в свою ассоциацию добровольных участников рынка, они берут на себя ответственность и финансовую, и страховую. К сожалению, эти институты пока внедрены не так масштабно, как того хотелось бы.