Энергетика станет безопаснее
Дмитрий Медведев потребовал от правительства разработать Доктрину энергетической безопасности и определить первоочередные меры по ее реализации. На заседании Совета безопасности президент призвал ввести меры экстренного реагирования на чрезвычайные ситуации на объектах ТЭКа, запретить использование устаревшего оборудования и вплотную заняться развитием нетопливной энергетики.
Доктрина должна быть разработана кабинетом министров в 2011 году. Энергобезопасность, подчеркнул Медведев, напрямую влияет на социально-экономическую ситуацию и конкурентоспособность страны. Поэтому чрезвычайные ситуации в отрасли энергетики недопустимы. Сейчас российский ТЭК занимает 12% мировой торговли нефтью и четверть от мировой торговли газом. Россия занимает четвертое место в мире по производству электроэнергии, а наш энергетический сектор дает почти треть ВВП.
- В этом гарантии нашего развития, но в этом же и сложности, - заметил Медведев. - Мы понимаем, сколь нестабильна конъюнктура энергорынка. Она частенько меняется, и иногда не в пользу государств, производящих энергию, в том числе России. Происходит это не столько из-за колебаний цен на нефть, сколько из-за растущего дефицита энергоносителей.
Президент уверен: энергетика - это огромная составляющая российской экономики. Однако не стоит развивать только один ТЭК.
- Мы неоправданно много тратим нашего голубого топлива, - подчеркнул он. - Нам так проще, понятна схема решений. Но во всем мире применяется дифференцированный подход. Не во все сферы нужно обязательно тащить газ, гораздо проще иногда поставить качественные электроприборы. Газификацию всей страны нельзя воспринимать слишком буквально. Должен быть разумный подход.
Разумный подход - это развитие и гидроэнергетики, и других ее видов. Но прежде чем осваивать новые возможности, нужно обеспечить безопасность энергетической сферы, в том числе и через аэрокосмический мониторинг предприятий. Пока что на этих предприятиях много старой техники.
- Нужно говорить правду, что может работать, а что - нет, а не лакировать ее, - заметил президент. - Мы должны быть уверены в безопасности наших объектов. Там должна быть нормальная, современная система охраны и жесткая дисциплина. Как только начинается халява какая-то, обязательно кто-нибудь залезет!
Так, современная система охраны должна защитить объекты от террористической угрозы.
- Энергобезопасность нам нужна не ради выполнения стандартов, а для решения важнейших проблем - тепло и свет в домах, школах, больницах, развитие жизни в наших населенных пунктах, - подчеркнул Дмитрий Медведев.
К разработке доктрины привлекут ученых из Российской академии наук, сообщил секретарь Совбеза Николай Патрушев. Вице-премьер Игорь Сечин, в свою очередь, пояснил, что правительство уже представило президенту ряд мер по обеспечению энергобезопасности. Речь, в частности, идет об обеспечении внутреннего рынка, бюджетной эффективности работы на шельфе, модернизации электроэнергетики и привлечении мировых технологий в российский ТЭК. Сам Сечин заявил, что в доктрину нужно включить предложения по геологоразведке, защите экологии и меры антитеррористической защиты.
- В большинстве стран, на долю которых приходится 80% ресурсов, законодательство по работе на шельфе гораздо более жесткое, чем в России, российское действующее законодательство позволяет нормально работать, - заявил Сечин. - Но требуется модернизация и настройка законодательства.
Эта "настройка" будет касаться разработки шельфа. Запасы энергоресурсов на континенте не вечны. В этой ситуации Россия должна сохранить параметры разработки, которые позволят ей не потерять свое место на мировом рынке энергоресурсов.
Сечин напомнил, что сейчас правом разработок на шельфе владеют 23 компании, в том числе иностранные. Хорошим примером сотрудничества России с зарубежными партнерами стали освоение Штокмановского месторождения компаниями "Статойл" и "Тоталь" и месторождения в Черном море "Роснефтью" и "Шевроном". Сейчас идут переговоры и с другими крупными компаниями - "Экссон" и "Бритиш Петролеум".
