Сенат захромал
Ратификация Договора по СНВ сенатом США превратилась в захватывающий детектив. Главная интрига: нужно успеть до конца года - пока Капитолийский холм не накрыла республиканская волна. "Ключ" к развязке истории оказался в руках сенатора от Аризоны Джона Кайла.
Администрация Барака Обамы пошла в наступление по всем фронтам. "Мы несколько раз говорили с сенатором Кайлом, для которого важно убедиться: наш ядерный арсенал будет модернизирован. Я разделяю эту цель", - сообщил Обама репортерам. А два ключевых министра - глава Госдепартамента Хиллари Клинтон и шеф Пентагона Роберт Гейтс - и сами выступили в роли журналистов. Демократка и республиканец опубликовали в "Вашингтон пост" статью с недвусмысленным заголовком: "Почему сенат должен ратифицировать Договор об СНВ".
Сенат вступил в "сессию хромой утки" - многие парламентарии дорабатывают последние недели перед уходом с Капитолийского холма. Именно в этот момент у политиков развязаны руки - им не нужно оглядываться на консервативно настроенных избирателей. Демократам ясно: шанс упустить нельзя. В январе может быть слишком поздно. Сейчас у правящей партии 59 голосов, а для ратификации договора нужно как минимум 67. Влиятельный республиканец Ричард Лугар высказался в поддержку соглашения.
Теперь все зависит от позиции Джона Кайла - одного из лидеров правого крыла республиканцев, оказавшегося у них "главным по СНВ". Многие его однопартийцы не скрывают: позиция Кайла станет решающей. Если он будет не против ратификации, то и они проголосуют в поддержку договора. Расклад понимают и в руководстве демократов, и в Белом доме. Знает это и сам Кайл. А значит, есть повод для торга.
Сенатору позвонил его коллега по партии Роберт Гейтс. Он попытался убедить Кайла изменить позицию. Более того, шеф Пентагона отправил в Аризону двух эмиссаров - главкома ядерных сил генерала Кевина Чилтона и высокопоставленного гражданского сотрудника военного ведомства Джима Миллера. Гонцы из Вашингтона привезли политику "предложение, от которого невозможно отказаться". А именно: обещали выделить на модернизацию ядерных сил США дополнительно 4,1 миллиарда долларов с 2012 по 2016 год. Правда, как и в любой выгодной сделке, есть один нюанс. Если сенаторы не займутся договором до конца года, то об увесистом "прянике" можно забыть.
Кайл тоже не лыком шит. Когда сенатору задали вопрос, достаточно ли такого обещания, чтобы завоевать его поддержку, опытный лоббист ответил уклончиво: "Я не знаю. Но это, конечно, шаг в правильном направлении". И добавил: у парламентариев-де куча работы в этом году. Два сенатора от "Великой старой партии" - Джон Маккейн и Линдси Грэм - поспешили сообщить: если Кайлу удастся договориться с администрацией Обамы по волнующим республиканцев вопросам, то работа пойдет куда легче. "Я бы проголосовал за договор", - сказал Грэм в интервью Эй-би-си. А вот Маккейн все равно не уверен, что сенаторы справятся до Нового года. Интрига продолжается.
* * *
КАК ВАМ ЭТО?
Сергей Рогов, директор Института США и Канады:
- Вокруг ратификации Договора по СНВ в Вашингтоне сложилась весьма необычная ситуация. На протяжении двух лет президентства Барака Обамы республиканцы занимали жесткую позицию по любому вопросу. Это отразилось и на отношении к новому договору. Администрация намерена добиться ратификации СНВ до конца года. Необходимо понимать, что сейчас основное внимание в США уделяется не внешней политике. Главная проблема - экономика. И пока не ясно: решат ли республиканцы продолжать бескомпромиссную линию либо пойдут на уступки. Американские эксперты убеждены: сенатор Джон Кайл хочет получить денег, а не убить Договор по СНВ. Может, в Республиканской партии восторжествуют тактические соображения - добиться уступок. Однако не исключено, что взят стратегический курс на то, чтобы вообще покончить с разоруженческим режимом. Такая угроза реально существует. События ближайших дней покажут, какие настроения все-таки восторжествуют.
Беседовал Руслан Муртазаев
