Инвестфонд пустят на лес и воду
Лес, рыба, вода и самолеты - в 2008 году на это будут тратить деньги Инвестфонда в первую очередь. 7 февраля в правительстве обсуждали новации в управлении средствами фонда. Глава Минрегиона Дмитрий Козак, под чье покровительство фонд перешел в прошлом году, не слишком доволен тем, как тратились деньги раньше. Теперь все будет по-другому.
- Эффективность использования средств фонда была невелика, - заявил премьер-министр Виктор Зубков. - Ведь фонд был образован в ноябре 2005 года, а по сути 2006-й и 2007-й мы потеряли.
Хотя к концу 2007 года в фонде накопилось свыше 145 млрд руб., за три года непосредственно на заявленные проекты было потрачено лишь 1,8 млрд. Еще 26,5 млрд перевели в уставные капиталы Российской венчурной компании и Российского инвестиционного фонда информационно-коммуникационных технологий.
Дело в том, что все заявленные проекты все еще находятся в стадии разработки документации, деньги им пока нужны только на это. А как раз к тому моменту, когда потребуются капитальные вложения, в Инвестфонде может разом возникнуть огромный дефицит - до 600 млрд руб. к 2016 году, по некоторым подсчетам.
Но и это не единственная проблема. Сейчас отбор и утверждение проектов происходят просто по мере их поступления. Не оценивается их приоритетность и не рассматривается распределение денежного потока по времени. Сложности возникали и при финансировании региональных проектов. Федеральный фонд не мог участвовать, например, в строительстве местной инфраструктуры, которая потом перейдет в собственность региона.
Такой подход не удовлетворил Дмитрия Козака, министра регионального развития. Его ведомство разработало сразу два документа, которые определят новые принципы работы Инвестфонда. Во-первых, теперь сами проекты, на которые выделят деньги, будут постоянно находиться на мониторинге министерства. Во-вторых, государство четко прописало гарантии выделения средств, в том числе не забыв про региональные проекты.
Рассказывал о предложениях Минрегиона 7 февраля замминистра Максим Быстров. По его словам, "сегодня-завтра новая редакция будет подписана". Он объяснил и принцип участия фонда в региональных проектах. Например, дорога оформляется в собственность региона, а средства федерального бюджета выделяются в виде субсидии.
А чтобы не приходилось с трудом выбирать, что лучше - построить аэропорт или канализацию, решили выделить приоритеты на каждый год. В 2008-м особое внимание уделят лесо- и рыбопереработке, малой авиации и обеспечению населения качественной питьевой водой.
Вообще же в новых положениях досконально пропишут, как определить приоритетность проектов. Их будут организованно формировать в рейтинг и выделять деньги согласно списку. Оценивать будут по серьезным экономическим показателям, таким, как значение интегрального индикатора экономической эффективности, дисконтированный срок окупаемости проекта.
