В Кунгуре лечат по-своему
Конечно, не всем "проектным" разбирательствам суждено привлечь внимание всей страны. После истории с директором школы Александром Поносовым в администрациях, в прокуратуре все стали осторожнее.
Один из "тихих" процессов идет в Кунгуре. Там, впрочем, ответчиком по иску выступают не граждане, а чиновники городской управы. Их суд пока оправдывает. А истец — транспортная прокуратура Пермского края, пытается доказать, что они нарушают право граждан получать медицинскую помощь там, где это удобно.
Спор чиновников и прокуратуры развернулся вокруг НУЗ "Линейная поликлиника на ст. Кунгур". На протяжении многих лет услугами этой "железнодорожной" больницы кроме работников РЖД пользовались и жители Кунгура, имеющие полис обязательного медицинского страхования (ОМС).
В марте 2006 года муниципалитеты получили письмо от Валерия Сухих. В нем предлагалось принять меры во избежание социального конфликта — он мог возникнуть из-за того, что по нацпроекту "Здоровье" федеральные власти выделяют средства на доплату врачам только муниципальных больниц. В ряде муниципалитетов, где также есть больницы РЖД, были заключены дополнительные договоры. Так решили в Верещагино, Чайковском и Перми. В Кунгуре линейную поликлинику с 1 апреля 2006 года исключили из списка учреждений, обслуживающих население по договорам ОМС. Хотя на начало 2006 года к ней были прикреплены около 8000 владельцев полисов.
"В связи с тем, что на территории города имеются муниципальные учреждения здравоохранения, поликлиника железнодорожников" не может участвовать в реализации государственного задания в рамках нацпроекта "Здоровье", — говорит помощник главы кунгурской управы Евгений Еремеев. — Население, прикрепленное к этой поликлинике, лишено возможности получать дополнительные виды медицинской помощи, такие как иммунизация, дополнительная диспансеризация, выявление и лечение вируса иммунодефицита, гепатита В и С".
В больнице удивлены таким решением. Как отмечает главврач Игорь Зголич, в свое время члены комиссии Пермского фонда ОМС были поражены современным оснащением поликлиники. "Такого оборудования нет нигде в городе", — восклицает Зголич.
Сейчас, пока длится судебный процесс, поликлиника не имеет права обслуживать по полисам ОМС. Люди, живущие рядом с ней, вообще оказались в подвешенном состоянии. Указ начальника Кунгурского управления здравоохранения о передаче амбулаторных карт из ведомственной поликлиники в центральную городскую больницу оспаривается.
Стороны уверены в своей правоте. В транспортной прокуратуре полагают, что нарушения налицо. "Созданы препятствия к осуществлению гражданами прав на доступную медицинскую помощь, на выбор врача и медицинского учреждения, нарушая ряд законов РФ, в том числе о медицинском страховании и охране здоровья", — говорит помощник прокурора Анжела Ильенкова.
В краевом министерстве здравоохранения "Известиям" сообщили, что ситуацией не занимаются. Сотрудник министерства отметил, что урегулирование этих вопросов в компетенции местных администраций. В краевом управлении Федеральной антимонопольной службы также не в курсе событий — с просьбой поучаствовать в разрешении этой проблемы туда никто не обращался. "В прошлом году было обращение руководства Линейной поликлиники на ст. Кунгур по вопросом ПОФОМС, однако в настоящее время никаких заявлений не поступало", — отметили в ФАС.