Сами мы местные
Провинциальным чиновникам дадут денег, но внимательно проследят за расходами. "Красноярский край перешел от этапа возрождения к этапу развития, нам удалось восстановить его политический авторитет и экономическое значение", — заявил губернатор Александр Хлопонин на втором съезде Совета муниципальных образований региона. Это событие, по мнению наблюдателей, позволит выстроить технологию реализации федеральных и краевых финансовых проектов по схеме "краевая власть — главы городов и районов — сельские депутаты".
Съезд муниципалов по размаху уже сравнивают, например, с прошлогодним съездом депутатов Красноярского края. Напомним, большие собрания краевых чиновников и депутатов, глав районов и городов, сельских парламентариев вошли у нас в систему: в федеральных СМИ отмечалось, что красноярцы показывают пример российской провинции, как следует работать друг с другом административным коллективам всех уровней. Хотя, с другой стороны, грамотная организация чиновно-депутатских форумов — во многом мера мотивированная. Хорошо известно, что тысячекилометровые расстояния и северное бездорожье края создают впечатление разобщенности населения. И, чтобы такое впечатление развеять, задуманы вот такие съезды.
На новое собрание лег финансовый колорит — в крае, кроме федеральных национальных проектов, реализуется еще и губернаторская программа "четырех "Д" (дом, деревня, демография, дети). Так, в ноябре первый вице-глава края Лев Кузнецов, выступая перед коллегами из муниципалитетов, заявил: "Перед властями стоит одна задача — улучшение качества жизни населения. Для этого нужно разработать планы социально-экономического развития каждого поселка и района края. Муниципалитеты должны думать, куда в первую очередь следует вкладывать деньги, а системные вопросы будем решать мы. Главы территорий должны четко знать, сколько человек им предстоит трудоустроить, и заниматься проблемой привлечения трудовых ресурсов. Не сделаете сами, будем поступать, как в советские времена, — спускать разнарядку, сколько людей должно быть у вас трудоустроено".
Как видно по основным позициям съездовского выступления Александра Хлопонина, краевая власть представила глубинке края специальную программу взаимодействия в части продвижения денег и планов от Федерации и края. "Впервые в новейшей истории региона в распоряжении местных властей передаются значительные финансовые средства для осуществления активной социальной политики. При этом краевая власть намерена жестко контролировать эффективность использования выделенных средств", — сообщил он.
Иными словами, города и районы должны будут не просто принимать финансы от национальных и губернаторских проектов, но составлять собственные программы реализации "дома, деревни, демографии" и так далее, а если потребуется, то и защищать их.
Помимо этого, к числу приоритетов глава края относит создание новых отраслей, развитие производств, связанных с глубокой переработкой сырья, внедрение инновационных технологий. "Необходимо развивать нефтегазовый комплекс, лесную промышленность, высокие технологии и транспорт", — обозначил ведущие направления Александр Хлопонин. "Однако экономический рост — не самоцель. Мы начинаем инвестировать в человека, то есть ставим главной задачей повышение качества жизни населения единого края. Еще несколько лет назад мы даже не могли задуматься об этом. Но благодаря тому, что было сделано в крае за эти годы, такие возможности появились", — отметил он.
Съезд поставил задачу — до конца года подготовить программу развития научного потенциала края, а также подготовки и переподготовки кадров, включая профессиональную ориентацию и трудоустройство молодежи. Губернатор наметил также перспективные направления в связи с выполнением национального проекта по здравоохранению. В ближайшие годы во всех муниципальных образованиях будет восстановлена система доступной и квалифицированной первичной медицинской помощи, будет осуществлен переход к всеобщей диспансеризации детей и работающего населения, в несколько раз увеличится объем бесплатной высокотехнологической помощи в лечении заболеваний сердца. Интересно, что там же, на форуме глубинки, краевая программа "четырех "Д" была дополнена еще двумя направлениями — "Культура" и "Экология".
