Любовь Куделина:"Энергетики не будут ждать, пока мы погасим все долги"
Любовь Куделина:"Энергетики не будут ждать, пока мы погасим все долги"
2017-07-05T12:52:46+03:00
2005-08-09T14:28:00+04:00
Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3
115093
Москва, Россия
info@iz.ru
Это для Минобороны очень много - если бы в размере месячной потребности, можно было бы согласиться, что в экономике существуют переходящие задолженности. В начале прошлого года часто говорили о Камчатке со всеми нашими объектами. Но тогда не была такая острая ситуация, там не хватало средств как раз на месяц, и с РАО "ЕЭС" удалось договориться об оплате в следующем месяце и трактовать долг как нормальную переходящую задолженность. Но сейчас она по стране в целом заметно больше, поэтому сложно прогнозировать, какая ситуация в отношениях с поставщиками естественных монополий сложится у Минобороны в IV квартале. Думаю, весьма неприглядная. Мы не исключаем, что в IV квартале некоторые наши объекты могут получить предупреждение
134
К концу года некоторые объекты Минобороны могут получить предупреждение о возможности их отключения от электроснабжения, сообщила начальник Службы экономики и финансов Минобороны Любовь Куделина обозревателю "Известий" Андрею Лебедеву.
известия: Энергетики считают, что к концу 2005 года задолженность, или, как они выражаются, "объем недофинансирования" объектов Минобороны по оплате электроэнергии, может составить 2 млрд рублей...
Любовь Куделина: 2 млрд рублей - это только поставщики РАО "ЕЭС", без муниципальных продавцов. В целом на коммунальные услуги нам не хватит в этом году 5 млрд рублей. Такую ситуацию мы прогнозировали, еще когда формировали расходы 2005 года. К сожалению, события подтвердили, что в федеральном бюджете заложено недостаточно средств. Тарифы на услуги естественных монополий - не только на электроэнергию, но и на горюче-смазочные материалы, железнодорожные перевозки - выросли больше, чем было заложено в бюджете.
известия: И что предприняло ваше ведомство?
Куделина: Мы обратились в Минфин с просьбой, чтобы нам передвинули на III квартал часть ассигнований IV квартала: надо снять напряжение по отдельным поставщикам коммунальных услуг (не только электричества, но и газа, тепла, воды). А в правительство и в экономический блок мы неоднократно направляли обращения о том, что недостаток средств до конца года будет весьма ощутим.
известия: С чем можно сравнить прогнозируемую сумму задолженности?
Куделина: Это для Минобороны очень много - если бы в размере месячной потребности, можно было бы согласиться, что в экономике существуют переходящие задолженности. В начале прошлого года часто говорили о Камчатке со всеми нашими объектами. Но тогда не была такая острая ситуация, там не хватало средств как раз на месяц, и с РАО "ЕЭС" удалось договориться об оплате в следующем месяце и трактовать долг как нормальную переходящую задолженность. Но сейчас она по стране в целом заметно больше, поэтому сложно прогнозировать, какая ситуация в отношениях с поставщиками естественных монополий сложится у Минобороны в IV квартале. Думаю, весьма неприглядная. Мы не исключаем, что в IV квартале некоторые наши объекты могут получить предупреждение о возможности их отключения от электроснабжения.
известия: Как отреагировало правительство на ваши обращения?
Куделина: Есть поручение премьера рассмотреть вопрос - сейчас правительство занимается трехлетним бюджетом, особое внимание уделяется 2006 году, поэтому Минобороны ставит вопрос так: планируя 2006 год, нельзя отметать проблемы 2005-го. Оставляя погашение больших долгов на будущий год, мы просто "съедим" немалую часть бюджета. Думаю, энергетики не будут ждать 2-3 месяца, пока мы все погасим.
известия: Каков механизм выделения дополнительных лимитов?
Куделина: Просто так деньги не выделяются - предстоит пройти через уточнение бюджета, если Минфин и Минэкономразвития примут такое решение. Экономический блок и так обеспокоен увеличением расходов во втором полугодии, потому что это может подтолкнуть рост инфляции. Думаю, что в правительство будет сначала внесен проект бюджета-2006, а потом, с учетом хода исполнения бюджета-2005, будет рассмотрен и наш вопрос. Но пока полной ясности у меня нет.
известия: Массовые попытки отключения военных объектов отмечались в 1999-2000, 2002 годах...
Куделина: Ситуацию с 2002 годом - вы зря ее приводите, там были единичные случаи, когда предупреждали об отключении. Это несколько очень сложных регионов: Архангельская область, Камчатка, Приморье и другие. Но 2002-2004 годы были более спокойными годами.
известия: А где наибольшие проблемы намечаются сейчас?
Куделина: К сожалению, можно всю карту России перечислить. Обращения как энергосистем, так и губернаторов за последний месяц очень участились. Не только в Минобороны, но и в Минфин, и в другие ведомства. Понимание нашей ситуации в Минфине есть.
известия: А в РАО "ЕЭС"?
Куделина: Мы с РАО "ЕЭС" решили еженедельно, начиная с 11 августа, проводить селекторное совещание, чтобы видеть самые узкие места на территориях. Ведь если передвигаем средства с IV квартала - надо видеть регионы с наибольшим размером задолженности, чтобы гасить ее в первую очередь.
ИНТЕРНЕТ-ОПРОС
Как вы считаете, Вооруженные силы и флот достаточно получают денег от государства?
Голоса распределились следующим образом:
1. Да - 23%
2. Нет - 77%
В опросе приняли участие 1477 человек.
Опрос проводился на интернет-сайте "Известий" по адресу iz.ru
Готовь деньги летом
Почему растут долги военных за коммунальные услуги
Долг военного ведомства перед энергетиками на 1 июля составил 700 млн руб. К концу года у Минобороны может образоваться двухмиллиардный долг перед РАО "ЕЭС России". Средства, выделенные из госбюджета для оплаты тепла и электроэнергии на год, исчерпались еще во втором квартале. Дойдет ли вновь дело до отключения военных объектов от энергоснабжения?
Сейчас РАО "ЕЭС" и Минобороны пытаются выбить у правительства дополнительные лимиты для военных. Скорее всего это удастся сделать только осенью. А топливо для работы в осенне-зимний период энергокомпании закупают летом. В это же время проводится основной объем работ по ремонту и модернизации оборудования. Выпадение из оборота крупных сумм в этот период совсем некстати.
"С проблемой задолженности за тепло и электроэнергию подразделений Минобороны мы не сталкивались последние 3-4 года. С тех пор как была введена система, когда в деньгах, которые Минфин выделял военному ведомству (и которые оно расписывало затем по своим подразделениям) отдельной строкой, выделялся объем средств на оплату тепла и электроэнергии, - заявил "Известиям" член правления РАО "ЕЭС России" Андрей Трапезников. - А с этого года подразделения Минобороны в регионах стали получать средства за газ, водоснабжение, тепло и электроэнергию в одной корзине. Теперь на местах их распределяют самостоятельно. Впрочем, возможно, выделенных средств изначально было недостаточно".
"Нас пугает не столько рост лимитируемой бюджетной задолженности, сколько рост долгов со стороны военных коммунально-эксплуатационных частей (КЭЧ)", - сообщил "Известиям" заместитель гендиректора ОАО "Владимирская энергосбытовая компания" Александр Кулемин. На 1 июля с.г. недофинансирование по лимитируемой части составило для военных объектов Владимирской области 16,3 млн руб., а прочие долги - 22,8 млн руб. Аналогичная ситуация складывается и в других регионах. КЭЧ расположенных в Омской области воинских частей задолжали "Омскэнерго" более 35 миллионов рублей. По информации "Омскэнерго", КЭЧ, которые самостоятельно рассчитываются за тепло, горячую воду и свет, распоряжаются деньгами таким образом, что долги продолжают расти. Долг подразделений Северного флота - 9,9 млн, а Архангельская КЭЧ района (в ее составе воинские части Архангельска, Северодвинска и трех районов области) недоплатила за потребленную энергию 5 млн рублей.
42-я электросеть ВМФ остается наиболее крупным должником среди военных в Приморье, ее долг с начала года составляет около 73 млн руб. По данным "Дальэнергосбыта", на 1 августа долг квартирно-эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа составлял 25,5 млн руб. Шкотовская КЭЧ 11-й армии ВВС не заплатила 20 млн.
- 42-я электросеть ВМФ даже объясниться с нами не желает, - сообщил "Известиям" пресс-секретарь "Дальэнергосбыта" Артем Лукин. - У нее есть не только военные, но и коммерческие объекты - магазины, сауны и т.д. Возможно, за счет "Дальэнерго" просто кто-то зарабатывает.
В начале 2005 года "Дальэнерго" отключало от энергоснабжения 13-ю и 42-ю электросети ВМФ, и специалисты опасаются, что это придется делать вновь. В других регионах настроены миролюбивее.
"Понятно, что стратегические объекты ПВО на границе обесточиваться не будут, - заявили "Известиям" в пресс-службе "Хабаровскэнерго", - но если вопрос с финансированием не решится, придется ввести ограничения в отношении вспомогательных объектов". Разделение объектов на стратегические и вспомогательные прописывается в договорах энергоснабжения с потребителем. В них есть и понятие "аварийной брони" - объем поставок электроэнергии, который энергетики обязуются обеспечить при любых обстоятельствах.
Трудность с долгами КЭЧ в том, что отключить вспомогательные объекты (в том числе и коммерческие - магазины, садовые участки, склады за территорией воинской части) за неуплату непросто. Электроподстанции находятся на территории воинских частей, и инспектор должен просить пропустить его на объект, чтобы отключить его. А пропускают его не всегда. Приходится привлекать Ростехэнергонадзор, милицию или обращаться в суд.
"За долги перед энергетиками нас никто ни разу не отключал и отключать не собирается", - заявил "Известиям" командующий Беломорской военно-морской базой Олег Трегубов. В ОАО "Архангельская сбытовая компания" подтвердили: "стратегически важные объекты обесточивать не будем, хотя долг подразделений Минобороны, расположенных на территории Архангельской области, превышает 36 миллионов рублей". В этом году военным объектам области, по оценкам энергетиков, не хватит 106 млн рублей.
- Долги гасим, пусть не моментально, но гасим, - подчеркнул Трегубов.
- А как поступают из бюджета средства на оплату электроэнергии?
- Импульсно, - лаконично ответил Трегубов.
"Здесь нет конфликта между военными и энергетиками, - заявил "Известиям" гендиректор "Колэнерго" Александр Алеко. - Мы вместе предпринимаем усилия для того, чтобы проблема была решена".
В ответ на отключения военные раньше применяли силу
Октябрь 1999 г. - после введения руководством ОАО "Алтайэнерго" ограничений на подачу электроэнергии в отношении воинской части 93786 военные погасили долг перед энергетиками в сумме 37 млн руб.
Февраль 2000 г. - после отключения объектов в/ч 42735 ее военнослужащие захватили подстанцию и под угрозой оружия пытались воспрепятствовать ограничениям на подачу электроэнергии. В конце месяца руководство ОАО "Алтайэнерго" предупредило о возможном ограничении подачи электроэнергии на объекты Сибирского военного округа, в частности, воинской части 93786, у которой с ноября предыдущего года накопилась задолженность в 7,5 млн руб. В ответ военные устно предупредили, что в случае отключений они введут вооруженные наряды на электроподстанции. В июне военные в ответ на очередную попытку отключения вновь применили силу. Только в Алтайском крае в 1999-2000 гг. четырежды предпринимались попытки отключить части РВСН, дислоцированные в крае, от энергоснабжения.
Август 2000 г. - энергетики за долги отключили электропитание воинской части № 67678, расположенной в Калининском районе Петербурга. На территории части находится большой склад оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д., электронная сигнализация которого, естественно, не работала.
Сентябрь 2000 г. - захват бойцами 98-й дивизии Воздушно-десантных войск трансформаторной подстанции (после того как им отключили электричество за неуплату), а также захват ракетчиками другой подстанции, близ Иванова.
24 января 2002 г. - энергетики Приморья на два часа обесточили воинские части на всей территории края. Ток был пущен только после того, как командование ВМФ прислало гарантийное письмо с обещанием немедленно погасить долги по энергоснабжению.
Отдел корсети, отдел политики, отдел экономики
известия: Энергетики считают, что к концу 2005 года задолженность, или, как они выражаются, "объем недофинансирования" объектов Минобороны по оплате электроэнергии, может составить 2 млрд рублей...
Любовь Куделина: 2 млрд рублей - это только поставщики РАО "ЕЭС", без муниципальных продавцов. В целом на коммунальные услуги нам не хватит в этом году 5 млрд рублей. Такую ситуацию мы прогнозировали, еще когда формировали расходы 2005 года. К сожалению, события подтвердили, что в федеральном бюджете заложено недостаточно средств. Тарифы на услуги естественных монополий - не только на электроэнергию, но и на горюче-смазочные материалы, железнодорожные перевозки - выросли больше, чем было заложено в бюджете.
известия: И что предприняло ваше ведомство?
Куделина: Мы обратились в Минфин с просьбой, чтобы нам передвинули на III квартал часть ассигнований IV квартала: надо снять напряжение по отдельным поставщикам коммунальных услуг (не только электричества, но и газа, тепла, воды). А в правительство и в экономический блок мы неоднократно направляли обращения о том, что недостаток средств до конца года будет весьма ощутим.
известия: С чем можно сравнить прогнозируемую сумму задолженности?
Куделина: Это для Минобороны очень много - если бы в размере месячной потребности, можно было бы согласиться, что в экономике существуют переходящие задолженности. В начале прошлого года часто говорили о Камчатке со всеми нашими объектами. Но тогда не была такая острая ситуация, там не хватало средств как раз на месяц, и с РАО "ЕЭС" удалось договориться об оплате в следующем месяце и трактовать долг как нормальную переходящую задолженность. Но сейчас она по стране в целом заметно больше, поэтому сложно прогнозировать, какая ситуация в отношениях с поставщиками естественных монополий сложится у Минобороны в IV квартале. Думаю, весьма неприглядная. Мы не исключаем, что в IV квартале некоторые наши объекты могут получить предупреждение о возможности их отключения от электроснабжения.
известия: Как отреагировало правительство на ваши обращения?
Куделина: Есть поручение премьера рассмотреть вопрос - сейчас правительство занимается трехлетним бюджетом, особое внимание уделяется 2006 году, поэтому Минобороны ставит вопрос так: планируя 2006 год, нельзя отметать проблемы 2005-го. Оставляя погашение больших долгов на будущий год, мы просто "съедим" немалую часть бюджета. Думаю, энергетики не будут ждать 2-3 месяца, пока мы все погасим.
известия: Каков механизм выделения дополнительных лимитов?
Куделина: Просто так деньги не выделяются - предстоит пройти через уточнение бюджета, если Минфин и Минэкономразвития примут такое решение. Экономический блок и так обеспокоен увеличением расходов во втором полугодии, потому что это может подтолкнуть рост инфляции. Думаю, что в правительство будет сначала внесен проект бюджета-2006, а потом, с учетом хода исполнения бюджета-2005, будет рассмотрен и наш вопрос. Но пока полной ясности у меня нет.
известия: Массовые попытки отключения военных объектов отмечались в 1999-2000, 2002 годах...
Куделина: Ситуацию с 2002 годом - вы зря ее приводите, там были единичные случаи, когда предупреждали об отключении. Это несколько очень сложных регионов: Архангельская область, Камчатка, Приморье и другие. Но 2002-2004 годы были более спокойными годами.
известия: А где наибольшие проблемы намечаются сейчас?
Куделина: К сожалению, можно всю карту России перечислить. Обращения как энергосистем, так и губернаторов за последний месяц очень участились. Не только в Минобороны, но и в Минфин, и в другие ведомства. Понимание нашей ситуации в Минфине есть.
известия: А в РАО "ЕЭС"?
Куделина: Мы с РАО "ЕЭС" решили еженедельно, начиная с 11 августа, проводить селекторное совещание, чтобы видеть самые узкие места на территориях. Ведь если передвигаем средства с IV квартала - надо видеть регионы с наибольшим размером задолженности, чтобы гасить ее в первую очередь.
ИНТЕРНЕТ-ОПРОС
Как вы считаете, Вооруженные силы и флот достаточно получают денег от государства?
Голоса распределились следующим образом:
1. Да - 23%
2. Нет - 77%
В опросе приняли участие 1477 человек.
Опрос проводился на интернет-сайте "Известий" по адресу iz.ru
Готовь деньги летом
Почему растут долги военных за коммунальные услуги
Долг военного ведомства перед энергетиками на 1 июля составил 700 млн руб. К концу года у Минобороны может образоваться двухмиллиардный долг перед РАО "ЕЭС России". Средства, выделенные из госбюджета для оплаты тепла и электроэнергии на год, исчерпались еще во втором квартале. Дойдет ли вновь дело до отключения военных объектов от энергоснабжения?
Сейчас РАО "ЕЭС" и Минобороны пытаются выбить у правительства дополнительные лимиты для военных. Скорее всего это удастся сделать только осенью. А топливо для работы в осенне-зимний период энергокомпании закупают летом. В это же время проводится основной объем работ по ремонту и модернизации оборудования. Выпадение из оборота крупных сумм в этот период совсем некстати.
"С проблемой задолженности за тепло и электроэнергию подразделений Минобороны мы не сталкивались последние 3-4 года. С тех пор как была введена система, когда в деньгах, которые Минфин выделял военному ведомству (и которые оно расписывало затем по своим подразделениям) отдельной строкой, выделялся объем средств на оплату тепла и электроэнергии, - заявил "Известиям" член правления РАО "ЕЭС России" Андрей Трапезников. - А с этого года подразделения Минобороны в регионах стали получать средства за газ, водоснабжение, тепло и электроэнергию в одной корзине. Теперь на местах их распределяют самостоятельно. Впрочем, возможно, выделенных средств изначально было недостаточно".
"Нас пугает не столько рост лимитируемой бюджетной задолженности, сколько рост долгов со стороны военных коммунально-эксплуатационных частей (КЭЧ)", - сообщил "Известиям" заместитель гендиректора ОАО "Владимирская энергосбытовая компания" Александр Кулемин. На 1 июля с.г. недофинансирование по лимитируемой части составило для военных объектов Владимирской области 16,3 млн руб., а прочие долги - 22,8 млн руб. Аналогичная ситуация складывается и в других регионах. КЭЧ расположенных в Омской области воинских частей задолжали "Омскэнерго" более 35 миллионов рублей. По информации "Омскэнерго", КЭЧ, которые самостоятельно рассчитываются за тепло, горячую воду и свет, распоряжаются деньгами таким образом, что долги продолжают расти. Долг подразделений Северного флота - 9,9 млн, а Архангельская КЭЧ района (в ее составе воинские части Архангельска, Северодвинска и трех районов области) недоплатила за потребленную энергию 5 млн рублей.
42-я электросеть ВМФ остается наиболее крупным должником среди военных в Приморье, ее долг с начала года составляет около 73 млн руб. По данным "Дальэнергосбыта", на 1 августа долг квартирно-эксплуатационного управления Дальневосточного военного округа составлял 25,5 млн руб. Шкотовская КЭЧ 11-й армии ВВС не заплатила 20 млн.
- 42-я электросеть ВМФ даже объясниться с нами не желает, - сообщил "Известиям" пресс-секретарь "Дальэнергосбыта" Артем Лукин. - У нее есть не только военные, но и коммерческие объекты - магазины, сауны и т.д. Возможно, за счет "Дальэнерго" просто кто-то зарабатывает.
В начале 2005 года "Дальэнерго" отключало от энергоснабжения 13-ю и 42-ю электросети ВМФ, и специалисты опасаются, что это придется делать вновь. В других регионах настроены миролюбивее.
"Понятно, что стратегические объекты ПВО на границе обесточиваться не будут, - заявили "Известиям" в пресс-службе "Хабаровскэнерго", - но если вопрос с финансированием не решится, придется ввести ограничения в отношении вспомогательных объектов". Разделение объектов на стратегические и вспомогательные прописывается в договорах энергоснабжения с потребителем. В них есть и понятие "аварийной брони" - объем поставок электроэнергии, который энергетики обязуются обеспечить при любых обстоятельствах.
Трудность с долгами КЭЧ в том, что отключить вспомогательные объекты (в том числе и коммерческие - магазины, садовые участки, склады за территорией воинской части) за неуплату непросто. Электроподстанции находятся на территории воинских частей, и инспектор должен просить пропустить его на объект, чтобы отключить его. А пропускают его не всегда. Приходится привлекать Ростехэнергонадзор, милицию или обращаться в суд.
"За долги перед энергетиками нас никто ни разу не отключал и отключать не собирается", - заявил "Известиям" командующий Беломорской военно-морской базой Олег Трегубов. В ОАО "Архангельская сбытовая компания" подтвердили: "стратегически важные объекты обесточивать не будем, хотя долг подразделений Минобороны, расположенных на территории Архангельской области, превышает 36 миллионов рублей". В этом году военным объектам области, по оценкам энергетиков, не хватит 106 млн рублей.
- Долги гасим, пусть не моментально, но гасим, - подчеркнул Трегубов.
- А как поступают из бюджета средства на оплату электроэнергии?
- Импульсно, - лаконично ответил Трегубов.
"Здесь нет конфликта между военными и энергетиками, - заявил "Известиям" гендиректор "Колэнерго" Александр Алеко. - Мы вместе предпринимаем усилия для того, чтобы проблема была решена".
В ответ на отключения военные раньше применяли силу
Октябрь 1999 г. - после введения руководством ОАО "Алтайэнерго" ограничений на подачу электроэнергии в отношении воинской части 93786 военные погасили долг перед энергетиками в сумме 37 млн руб.
Февраль 2000 г. - после отключения объектов в/ч 42735 ее военнослужащие захватили подстанцию и под угрозой оружия пытались воспрепятствовать ограничениям на подачу электроэнергии. В конце месяца руководство ОАО "Алтайэнерго" предупредило о возможном ограничении подачи электроэнергии на объекты Сибирского военного округа, в частности, воинской части 93786, у которой с ноября предыдущего года накопилась задолженность в 7,5 млн руб. В ответ военные устно предупредили, что в случае отключений они введут вооруженные наряды на электроподстанции. В июне военные в ответ на очередную попытку отключения вновь применили силу. Только в Алтайском крае в 1999-2000 гг. четырежды предпринимались попытки отключить части РВСН, дислоцированные в крае, от энергоснабжения.
Август 2000 г. - энергетики за долги отключили электропитание воинской части № 67678, расположенной в Калининском районе Петербурга. На территории части находится большой склад оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и т.д., электронная сигнализация которого, естественно, не работала.
Сентябрь 2000 г. - захват бойцами 98-й дивизии Воздушно-десантных войск трансформаторной подстанции (после того как им отключили электричество за неуплату), а также захват ракетчиками другой подстанции, близ Иванова.
24 января 2002 г. - энергетики Приморья на два часа обесточили воинские части на всей территории края. Ток был пущен только после того, как командование ВМФ прислало гарантийное письмо с обещанием немедленно погасить долги по энергоснабжению.
Отдел корсети, отдел политики, отдел экономики
Читайте также
Комментарии
Поделиться:
Прямой эфир
Подпишитесь и получайте новости первыми
