Андрей Фурсенко: "В цивилизованных странах детдомов нет"


известия: Обездоленные, одинокие, бездомные дети - национальная беда. И счет идет уже на миллионы. При этом усыновление все явственнее становится полем политических спекуляций, электоральных расчетов. Приходится говорить о действиях, направленных не на защиту детей, а против них.
Андрей Фурсенко: Да, тема очень чувствительная, болезненная. Внутри и вокруг, кроме самих участников процесса, множество, как бы помягче сказать, "интересантов". В этой проблеме - две составляющие. Первая - сущностная. Необходимо постоянно напоминать о ней обществу, приземлять прекраснодушную риторику, усыпляющую тревогу за детей. Показывать, как в чужой семье - нашей, не нашей - складывается жизнь ребенка, как его любят, берегут, учат.
Несколько лет назад во время очередного приступа антиусыновления мой знакомый, стоявший во главе областного управления образования, вместе с губернатором решали: не приостановить ли иностранное усыновление вовсе? А умный человек им сказал: сперва усыновите по одному ребенку - и тогда получите хотя бы моральное право на рассуждения... В Америке я встречался с женщинами, которые заняты усыновлением профессионально. У каждой - не по одному приемному ребенку. О брошенных малышах не могут говорить без слез. Пусть мне рассказывают что угодно о системе международного усыновления, для меня первостепенно это.
Вторая проблема - строгое соблюдение законного порядка. Безоговорочное следование духу и букве закона, где первое место отдано интересам ребенка.
известия: Не так давно по инициативе Екатерины Лаховой, ее комитета по делам женщин и детей Дума вдруг увеличила вдвое время, в течение которого данные о детях лежат в федеральном банке данных, после чего их могут усыновлять иностранцы. Нововведению придали обратную силу - его обрушили и на детей, уже выбранных усыновителями. Что маленьким придется пролежать в сиротской кроватке добавочные три месяца, что старшие могут потерять последний шанс на спасение, никого не занимало. (19 июля, уже после встречи корреспондента "Известий" с министром, г-жа Лахова заявила на пресс-конференции, что необходимо ввести мораторий на усыновление российских детей американцами. - "Известия".)
Фурсенко: Без комментариев.
известия: А представление Генпрокуратуры относительно летнего отдыха детдомовцев в иностранных семьях? Которые впоследствии, случается, их усыновляют, и выходит, что с детьми знакомятся до подачи документов. Незаконно, утверждает прокуратура. Но ведь нет закона, запрещающего такие поездки, зато есть циркуляр о том, как их следует организовывать. Теперь в регионах сворачивают это дело.
Фурсенко: В России, особенно в провинции, добрые люди тоже забирают ребят на выходные, на каникулы. Я вообще категорически не принимаю попыток препятствовать усыновлению из любых соображений, кроме счастья детей. Это - единственная цель: найти семью каждому. Существование детдомов, само пребывание ребенка в закрытом учреждении - явление ненормальное. В цивилизованных странах детдомов нет.
известия: Ваше отношение к ситуации, сложившейся после гибели девочки в США...
Фурсенко: Я знаю о реакции там - Америка ужаснулась. Национальный совет США по усыновлению поставил вопрос о незамедлительной ратификации американцами и Россией Гаагской конвенции о защите детей и сотрудничеству в области международного усыновления...
известия: Чему противится думский комитет.
Фурсенко: Национальный совет США разделяет наше мнение о необходимости психологического тестирования эмоциональной стабильности кандидатов в усыновители и подготовки к приему ребенка.
Раздувать трагедию, как это пытаются сделать некоторые политики у нас, безнравственно, в итоге все сказывается на детских судьбах. Но и делать вид, что трагедии не произошло, тоже безнравственно.
известия: Нелепая, тупиковая позиция: сокращение зарубежного усыновления приведет к росту российского. А ему не иностранцы мешают, ребятишек на всех хватит - только в федеральном банке 180 тысяч. Очень многих потенциальных родителей отпугивает размер пакета первоначальных документов, дающих право стать усыновителем. Чтобы собрать их, нужны железные нервы.
Фурсенко: Не вижу лишней информации. Все необходимо знать: состояние здоровья, историю семьи усыновителя, его финансовое положение. Другое дело, что этот процесс должен быть четко описан и хорошо организован.
известия: Один из наших читателей спрашивает: почему алкоголичке, преступнице не запрещается рожать, а усыновитель должен быть безупречен?
Фурсенко: Считается, что материнский инстинкт должен стать защитным барьером, оберечь ребенка. Ну конечно, всего лишь считается. Но над природой мы не властны, даже если уверены, что дети унаследуют пороки родителей. Там же, где властны, обязаны употребить власть во благо ребенка.
известия: Как вы смотрите на то, что взятому под опеку полагается денежное пособие, а в некоторых субъектах федерации и другие льготы? Усыновленным - ничего.
Фурсенко: Действительно, они оказываются в худшем положении. В наших тяжелых экономических условиях вроде бы несправедливо. Но усыновленный ребенок - свой по всем статьям. Почему он будет жить в семье по другим правилам, нежели родной?
известия: Что поделаешь - отсутствие средств останавливает людей. Между тем детские дома, число которых пугающе растет, съедают колоссальные суммы. Разве не умнее, в конце концов не выгоднее ли отдать часть на усыновление?
Фурсенко: Я - за. За такой путь. Однако силами чиновников или целого министерства подобную идею не реализовать.
известия: Еще один барьер, самый крутой, но его и легче преодолеть, поскольку требуются не деньги, а изменение закона. Закон о государственном банке данных не позволяет выбрать ребенка. Это же не выбор - по анкетке и старой фотографии, если она вообще имеется. Затем вы получаете направление на "показ". Одного ребенка! Не показался - добывайте новое направление, на следующего одного. И не дай бог заглянуть через дверь в малышовый манеж. Если станет известно, главврачу не поздоровится. А людям нужно, чтобы будущий сын потянулся к ним, они - к нему и что-то в душе дрогнуло бы: мой! С подросшими, тем более школьниками, определяться еще сложнее.
Фурсенко: Согласен. Хочется усыновить "своего", и процедура должна позволять это делать. Космонавт проходит пробы даже на временную совместимость. А здесь совмещение на всю жизнь... Но и ярмарку из передачи на усыновление тоже устраивать нельзя. Давайте все вместе думать о том, как сделать лучше.
известия: Наконец, о последней ступени - суде, разрешающем усыновление. Или - отказывающем. Требуют то, чего в помине нет в законодательстве. Вот некоторые причины: отсутствие опыта ухода за ребенком с больным сердцем... Заявительница выйдет замуж, родит своих детей, и это помешает воспитанию усыновленного... Годовой доход в 54 тысячи долларов не обеспечит ребенку нормальных условий жизни...
Фурсенко: Еще раз хочу подчеркнуть: принимается очень ответственное решение, и ошибка может стоить очень дорого. Но наряду с понятной осторожностью люди сталкиваются и с вымогательством, и просто с самодурством.
известия: Здесь скорее хорошее чутье - принимаются сигналы сверху... Какие из предлагаемых министерством мер для предотвращения насилия над детьми представляются самыми решительными?
Фурсенко: Прекращение так называемого "независимого" усыновления, когда иностранец прибегает к услугам не агентства, аккредитованного в России, а частного "помощника" (его нельзя контролировать, он ни за что не отвечает. Темная, опасная операция. Большей частью усыновлений, закончившихся гибелью детей, занимались именно "независимые". Как их называют американцы, брокеры. - "Известия"). Мы сейчас вносим в правительство для внесения в Думу проект изменения закона. Это должно быть сделано в срочном порядке.