США выделяют $85 миллионов "на развитие демократии в России"
США выделяют $85 миллионов "на развитие демократии в России"
2017-05-14T13:42:47+03:00
2005-07-06T18:54:00+04:00
Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3
115093
Москва, Россия
info@iz.ru
В бюджете Госдепартамента США на 2006 год предусмотрено выделение $85 млн на программы содействия демократии и экономическим реформам в России, в том числе $5 млн - "на поддержку программ по развитию политических партий", сообщили во вторник информационные агентства. Это на 37 млн больше, чем запрашивал у конгресса президент Джордж Буш. В справке к проекту бюджета, подготовленной комитетом по ассигнованиям конгресса, содержится также поручение Госдепу и входящему в структуру федерального правительства США Агентству международного развития "настойчиво и публично поддержать программы по политическому процессу в России и Азербайджане"
0
В бюджете Госдепартамента США на 2006 год предусмотрено выделение $85 млн на программы содействия демократии и экономическим реформам в России, в том числе $5 млн - "на поддержку программ по развитию политических партий", сообщили во вторник информационные агентства. Это на 37 млн больше, чем запрашивал у конгресса президент Джордж Буш.
В справке к проекту бюджета, подготовленной комитетом по ассигнованиям конгресса, содержится также поручение Госдепу и входящему в структуру федерального правительства США Агентству международного развития "настойчиво и публично поддержать программы по политическому процессу в России и Азербайджане".
Тот факт, что финансирование партий из зарубежных источников российским законодательством запрещено, разработчиков документа не смущает. Деньги будут выделяться не напрямую, а по отлаженной технологии через Национальный фонд демократии, работающий с неправительственными организациями по всему миру (см. справку). Как эти деньги осваиваются, хорошо известно на примере постсоветских стран, в которых произошли "цветные" революции.
- Опыт сербской, грузинской и украинской "революций" свидетельствует, что есть несколько сфер, где западная помощь может оказать существенное влияние на формирование умонастроений среди молодежи, на создание гарантий честных и свободных выборов и благожелательного отношения населения к Западу, - считает ведущий научный сотрудник Московского центра Карнеги Лилия Шевцова. - Речь может, в частности, идти о таких проектах, как организация "летних школ" для молодежи в целях обсуждения глобальных и политических проблем, финансирование международных и отечественных групп наблюдателей в ходе выборов, поддержка независимых медиа.
На другом политическом фланге экспертного сообщества звучат совсем другие речи.
- Решение сенатского комитета - это пример некомпетентной финансовой политики, являющейся следствием некомпетентной экспертизы, - заявил "Известиям" близкий к Кремлю президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. - Поэтому эти деньги будут разворованы частично американскими экспертами, частично их российской клиентурой. Угрозы для политической стабильности нет никакой: просто появится некоторое количество особняков и иномарок у особо видных "демократов".
- Павловский - человек заинтересованный, поэтому он и должен сказать, что "все украдут", - возражает руководитель исследовательской группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин. - Это знаковое решение, которое будет воспринято в Кремле очень болезненно, но не публично - там попытаются нащупать какую-нибудь мозоль Америки и на нее наступить, но "росточка не хватит".
По мнению Орешкина, деньги американских налогоплательщиков будут потрачены преимущественно на поддержку и развитие неподконтрольных Кремлю источников информации, прежде всего интернет-изданий и газет. "Это правильно, потому что не только американцев, но и многих людей в России не удовлетворяет состояние источников информации, в первую очередь телевизионных", - уверен политолог.
Последние социологические исследования свидетельствуют, что подавляющее большинство россиян (69% - данные компании "Башкирова и партнеры") убеждено в отсутствии реальной демократии в нашей стране. В то же время почти две трети граждан (61%) уверены, что демократия России нужна (данные "Левада-центра"). Вот только что они понимают под демократией? По мнению социологов "Левада-центра", "единственная черта "особости" российской власти, с которой согласны почти две трети опрошенных, - практически неограниченная (в том числе и во времени) власть президента". Эксперты единодушны в том, что для изменения представления людей о сущности народовластия необходимы гораздо большие средства, несопоставимые с 85 млн долларов. А главное - политическая воля внутри страны, прежде всего - в Кремле.
Что такое Национальный фонд демократии
Независимая некоммерческая организация "Национальный фонд демократии" (The National Endowment for Democracy) была основана Конгрессом США в 1983 году по инициативе Рональда Рейгана. Задача организации - содействие формированию демократических институтов в странах Африки, Азии, Восточной Европы, Евразии, Латинской Америки и Ближнего Востока. Содействие осуществляется прежде всего через предоставление грантов демократическим организациям этих стран. Деятельность фонда координируется советом директоров, возглавляемым президентом совета. С 1984 года этот пост занимает Карл Гершман (Carl Gershman), известный тем, что он лично руководил рядом проектов фонда. В конце февраля 2005 года, после российско-американского саммита в Братиславе, Гершман заявил, что "Россия становится все более изолированной, а ее политика - параноидальной".
В справке к проекту бюджета, подготовленной комитетом по ассигнованиям конгресса, содержится также поручение Госдепу и входящему в структуру федерального правительства США Агентству международного развития "настойчиво и публично поддержать программы по политическому процессу в России и Азербайджане".
Тот факт, что финансирование партий из зарубежных источников российским законодательством запрещено, разработчиков документа не смущает. Деньги будут выделяться не напрямую, а по отлаженной технологии через Национальный фонд демократии, работающий с неправительственными организациями по всему миру (см. справку). Как эти деньги осваиваются, хорошо известно на примере постсоветских стран, в которых произошли "цветные" революции.
- Опыт сербской, грузинской и украинской "революций" свидетельствует, что есть несколько сфер, где западная помощь может оказать существенное влияние на формирование умонастроений среди молодежи, на создание гарантий честных и свободных выборов и благожелательного отношения населения к Западу, - считает ведущий научный сотрудник Московского центра Карнеги Лилия Шевцова. - Речь может, в частности, идти о таких проектах, как организация "летних школ" для молодежи в целях обсуждения глобальных и политических проблем, финансирование международных и отечественных групп наблюдателей в ходе выборов, поддержка независимых медиа.
На другом политическом фланге экспертного сообщества звучат совсем другие речи.
- Решение сенатского комитета - это пример некомпетентной финансовой политики, являющейся следствием некомпетентной экспертизы, - заявил "Известиям" близкий к Кремлю президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. - Поэтому эти деньги будут разворованы частично американскими экспертами, частично их российской клиентурой. Угрозы для политической стабильности нет никакой: просто появится некоторое количество особняков и иномарок у особо видных "демократов".
- Павловский - человек заинтересованный, поэтому он и должен сказать, что "все украдут", - возражает руководитель исследовательской группы "Меркатор" Дмитрий Орешкин. - Это знаковое решение, которое будет воспринято в Кремле очень болезненно, но не публично - там попытаются нащупать какую-нибудь мозоль Америки и на нее наступить, но "росточка не хватит".
По мнению Орешкина, деньги американских налогоплательщиков будут потрачены преимущественно на поддержку и развитие неподконтрольных Кремлю источников информации, прежде всего интернет-изданий и газет. "Это правильно, потому что не только американцев, но и многих людей в России не удовлетворяет состояние источников информации, в первую очередь телевизионных", - уверен политолог.
Последние социологические исследования свидетельствуют, что подавляющее большинство россиян (69% - данные компании "Башкирова и партнеры") убеждено в отсутствии реальной демократии в нашей стране. В то же время почти две трети граждан (61%) уверены, что демократия России нужна (данные "Левада-центра"). Вот только что они понимают под демократией? По мнению социологов "Левада-центра", "единственная черта "особости" российской власти, с которой согласны почти две трети опрошенных, - практически неограниченная (в том числе и во времени) власть президента". Эксперты единодушны в том, что для изменения представления людей о сущности народовластия необходимы гораздо большие средства, несопоставимые с 85 млн долларов. А главное - политическая воля внутри страны, прежде всего - в Кремле.
Что такое Национальный фонд демократии
Независимая некоммерческая организация "Национальный фонд демократии" (The National Endowment for Democracy) была основана Конгрессом США в 1983 году по инициативе Рональда Рейгана. Задача организации - содействие формированию демократических институтов в странах Африки, Азии, Восточной Европы, Евразии, Латинской Америки и Ближнего Востока. Содействие осуществляется прежде всего через предоставление грантов демократическим организациям этих стран. Деятельность фонда координируется советом директоров, возглавляемым президентом совета. С 1984 года этот пост занимает Карл Гершман (Carl Gershman), известный тем, что он лично руководил рядом проектов фонда. В конце февраля 2005 года, после российско-американского саммита в Братиславе, Гершман заявил, что "Россия становится все более изолированной, а ее политика - параноидальной".
Читайте также
Комментарии
Поделиться:
Прямой эфир
