Совет федерации заколебался
Совет федерации заколебался
2011-03-17T14:12:06+03:00
2011-03-17T14:12:06+03:00
Партийный переулок, д. 1, к. 57, с. 3
115093
Москва, Россия
info@iz.ru
Такой резкой, аргументированной и жаркой критики в адрес президентских законодательных инициатив стены Совета федерации не слышали, пожалуй, никогда. Сенаторы отказывались слушать слова Миронова, Вешнякова и главы комитета по конституционному законодательству о "политической целесообразности" закона и возможностях его доработки после принятия, все время намекая на "фундаментальные нарушения прав гражданина быть избранным". "Такой же конфликт уже был со 122-м законом, потом наступил январь, и страна увидела все"…
0
В среду Совет федерации вынудили одобрить новую президентскую редакцию закона "О выборах депутатов Госдумы". Поправки отменяют выборы по одномандатным округам и оставляют пропорциональную - партийную - систему выборов. Сначала сенаторы проголосовали против закона. Затем, после отъезда в неизвестном направлении из здания Совфеда его главы Сергея Миронова, и "невидимой " спецработы с сенаторским корпусом главы ЦИК Александра Вешнякова и представителя президента в Совфеде Александра Котенкова, члены верхней палаты изменили свою позицию на противоположную. Сенсации не получилось: сенаторы, как блудные сыновья, вернулись в лоно "партии". На "разъяснительную работу" с ними потребовалось всего два часа.
Такой резкой, аргументированной и жаркой критики в адрес президентских законодательных инициатив стены Совета федерации не слышали, пожалуй, никогда. Сенаторы отказывались слушать слова Миронова, Вешнякова и главы комитета по конституционному законодательству о "политической целесообразности" закона и возможностях его доработки после принятия, все время намекая на "фундаментальные нарушения прав гражданина быть избранным". "Такой же конфликт уже был со 122-м законом (закон о монетизации льгот. - "Известия"), а потом наступил январь, и страна увидела все", - напомнил сенатор от Томской области Юрий Ковалев. Однако, в отличие от закона о монетизации, последствия принятия поправок к закону о выборах станут очевидными только в 2007 году, когда состоятся новые выборы в Госдуму. Поэтому Вешняков стоял как скала, настаивая на немедленном голосовании "за".
Забегая вперед, скажем, что после того, как сенаторы все-таки проголосовали за поправки, у Вешнякова отпали все сомнения в том, что уже в конце мая закон подпишет президент и он вступит в силу.
Хроника голосования
После первого обсуждения сенаторы президентский закон отклонили. 86 сенаторов проголосовали "за" при необходимых 90 голосах, 31 сенатор воздержался, а 21 был "против". Через пару минут машина спикера Миронова отъехала от здания Совфеда...
Менее чем через два часа сенаторы вернулись к голосованию. К предыдущим заседавшим добавилось еще 40 человек. Сенатор от Северной Осетии Валерий Кадохов взял слово: "Большинство "медведей" я бы предостерег от оказания медвежьей услуги президенту". Услышав про медвежью услугу, сенаторы почему-то решили поинтересоваться судьбой отсутствовавшего в зале спикера Миронова. Торшин в растерянности заметил, что Миронов "отошел". Недоуменные взгляды сенаторов вынудили его конкретизировать свой ответ: "У него встреча, а потом он уезжает в командировку". Позднее на вопрос "Известий", не поехал ли случайно Сергей Михайлович в командировку в Кремль, Вешняков с улыбкой заметит: "Не знаю, куда он уехал". Пресс-служба Совета федерации вначале на вопрос: в какую такую командировку спешно уехал Миронов, отвечала, что "вообще не в курсе командировок". Но потом скорректировала позицию благодаря универсальному спасательному кругу: "Наверное, в Питер. Да, да на несколько дней в Санкт-Петербург".
Представитель президента в СФ Александр Котенков, решительно назвав претензии сенаторов "вкусовщиной", не стал ждать Миронова и поработал с сенаторами, не отходя от трибуны. Он не стал "касаться содержательной части закона", а обратился к "части политической". "Нравится вам это или нет - страна переходит на пропорциональную систему выборов в Госдуму. Это не может быть изменено. Необходимо ускорить становление гражданского общества в стране," - Котенков сразу же обратил внимание сенаторов на то, что они хотят затормозить развитие демократии в России. Но, как последовало из слов Котенкова, после одобрения закона может быть изменена и роль самого Совета федерации.
Сенаторы сдались: 96 членов Совфеда проголосовали "за", при всего 15 сенаторах, проголосовавших "против".
Произошедшее за два часа с того момента, как Совет федерации проголосовал против президентских поправок, Вешняков деликатно назвал "серьезным анализом, который помог изменить точку зрения", согласился с необходимостью корректировать закон о порядке формирования СФ и даже обещал "экспертно" оказать помощь сенаторам в становлении их нового, более высокого, статуса.
Основные претензии сенаторов к Закону о выборах депутатов Госдумы:
- закон нарушает Конституцию РФ, согласно которой каждый гражданин, а не только член той или иной партии может быть избран в орган власти;
- регионы не будут представлены в нижней палате парламента, поскольку отменяются выборы в мажоритарных округах;
- в новую Думу придут никому не известные лица (федеральную часть партсписка могут представлять только три человека);
- избирательный порог составляет не 5% (как раньше), а 7% (это "отсекает" от парламента несколько партий);
- в законе не предусмотрено штрафных санкций к тем губернаторам и чиновникам, кто после выборов передал свой депутатский мандат другим кандидатам.
Как изменится роль Совета федерации при новом законе о выборах депутатов Госдумы:
- сенаторы могут добиться права быть избираемыми на прямых выборах и тем самым стать более независимыми от региональных властей;
- сенаторы станут практически единолично представлять свои регионы в парламенте;
- сенаторами смогут стать не только столичные назначенцы, но и "люди из регионов", независимые от центра.
Такой резкой, аргументированной и жаркой критики в адрес президентских законодательных инициатив стены Совета федерации не слышали, пожалуй, никогда. Сенаторы отказывались слушать слова Миронова, Вешнякова и главы комитета по конституционному законодательству о "политической целесообразности" закона и возможностях его доработки после принятия, все время намекая на "фундаментальные нарушения прав гражданина быть избранным". "Такой же конфликт уже был со 122-м законом (закон о монетизации льгот. - "Известия"), а потом наступил январь, и страна увидела все", - напомнил сенатор от Томской области Юрий Ковалев. Однако, в отличие от закона о монетизации, последствия принятия поправок к закону о выборах станут очевидными только в 2007 году, когда состоятся новые выборы в Госдуму. Поэтому Вешняков стоял как скала, настаивая на немедленном голосовании "за".
Забегая вперед, скажем, что после того, как сенаторы все-таки проголосовали за поправки, у Вешнякова отпали все сомнения в том, что уже в конце мая закон подпишет президент и он вступит в силу.
Хроника голосования
После первого обсуждения сенаторы президентский закон отклонили. 86 сенаторов проголосовали "за" при необходимых 90 голосах, 31 сенатор воздержался, а 21 был "против". Через пару минут машина спикера Миронова отъехала от здания Совфеда...
Менее чем через два часа сенаторы вернулись к голосованию. К предыдущим заседавшим добавилось еще 40 человек. Сенатор от Северной Осетии Валерий Кадохов взял слово: "Большинство "медведей" я бы предостерег от оказания медвежьей услуги президенту". Услышав про медвежью услугу, сенаторы почему-то решили поинтересоваться судьбой отсутствовавшего в зале спикера Миронова. Торшин в растерянности заметил, что Миронов "отошел". Недоуменные взгляды сенаторов вынудили его конкретизировать свой ответ: "У него встреча, а потом он уезжает в командировку". Позднее на вопрос "Известий", не поехал ли случайно Сергей Михайлович в командировку в Кремль, Вешняков с улыбкой заметит: "Не знаю, куда он уехал". Пресс-служба Совета федерации вначале на вопрос: в какую такую командировку спешно уехал Миронов, отвечала, что "вообще не в курсе командировок". Но потом скорректировала позицию благодаря универсальному спасательному кругу: "Наверное, в Питер. Да, да на несколько дней в Санкт-Петербург".
Представитель президента в СФ Александр Котенков, решительно назвав претензии сенаторов "вкусовщиной", не стал ждать Миронова и поработал с сенаторами, не отходя от трибуны. Он не стал "касаться содержательной части закона", а обратился к "части политической". "Нравится вам это или нет - страна переходит на пропорциональную систему выборов в Госдуму. Это не может быть изменено. Необходимо ускорить становление гражданского общества в стране," - Котенков сразу же обратил внимание сенаторов на то, что они хотят затормозить развитие демократии в России. Но, как последовало из слов Котенкова, после одобрения закона может быть изменена и роль самого Совета федерации.
Сенаторы сдались: 96 членов Совфеда проголосовали "за", при всего 15 сенаторах, проголосовавших "против".
Произошедшее за два часа с того момента, как Совет федерации проголосовал против президентских поправок, Вешняков деликатно назвал "серьезным анализом, который помог изменить точку зрения", согласился с необходимостью корректировать закон о порядке формирования СФ и даже обещал "экспертно" оказать помощь сенаторам в становлении их нового, более высокого, статуса.
Основные претензии сенаторов к Закону о выборах депутатов Госдумы:
- закон нарушает Конституцию РФ, согласно которой каждый гражданин, а не только член той или иной партии может быть избран в орган власти;
- регионы не будут представлены в нижней палате парламента, поскольку отменяются выборы в мажоритарных округах;
- в новую Думу придут никому не известные лица (федеральную часть партсписка могут представлять только три человека);
- избирательный порог составляет не 5% (как раньше), а 7% (это "отсекает" от парламента несколько партий);
- в законе не предусмотрено штрафных санкций к тем губернаторам и чиновникам, кто после выборов передал свой депутатский мандат другим кандидатам.
Как изменится роль Совета федерации при новом законе о выборах депутатов Госдумы:
- сенаторы могут добиться права быть избираемыми на прямых выборах и тем самым стать более независимыми от региональных властей;
- сенаторы станут практически единолично представлять свои регионы в парламенте;
- сенаторами смогут стать не только столичные назначенцы, но и "люди из регионов", независимые от центра.
Читайте также
Комментарии
Поделиться:
Прямой эфир
Подпишитесь и получайте новости первыми
