Плата за вход

Пока Дума и правительство решают, что делать с обязательным автострахованием, пограничники продолжают требовать у въезжающих на нашу территорию полисы обязательного страхования. При этом рьяность исполнения зависшего закона соперничает с количеством перегибов и злоупотреблений. С 1 сентября этого года каждый въезжающий на территорию России на машине, будь то гражданин России или иностранец, физическое или юридическое лицо, обязан иметь российский полис обязательного автострахования и знак "Т" на лобовом стекле. Внутри страны иностранные страховки не работают, а депутаты, предложившие обязательное автострахование изменить, о въезжающих в Россию на машинах забыли. - На рынке обязательного страхования автогражданской ответственности (ОСАГО) проявился весь спектр нарушений антимонопольного законодательства, присущих страховому рынку в целом, - заявляет Лариса Жаркова, начальник отдела страховых отношений Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства России (МАП). По ее словам, МАП ведет расследование в отношении ГИБДД и ГТК по признакам ограничения конкуренции на рынке ОСАГО. Гаишники оказывают поддержку отдельным страховым компаниям в ущерб другим (привилегии, в частности, получили Страховая компания правоохранительных органов (СКПО) и Росгосстрах). А Государственный таможенный комитет - созданному им же страховому брокеру "Ростэк". По данным МАП, "Ростэк" заключил договоры с 7 страховщиками из 146 компаний, имеющих лицензию на ОСАГО, и при выдаче полисов обязательного страхования на границе представляет только их интересы. С введением ОСАГО российские страховые компании получили на границе новый рынок. Российские кордоны пересекает ежегодно от 2 до 10 млн автомобилей и автобусов. Практически никто из них в дорожно-транспортные происшествия не попадает: сказываются профессионализм водителей, постоянство маршрутов большинства въезжающих и относительная краткосрочность пребывания таких машин на нашей территории. Стоимость же "въездного" полиса определена по максимуму. Страховка для физических лиц, приехавших в страну на 15 дней - 6 месяцев, например, обойдется по закону в 1029,6-3346,2 руб. для обычных машин (мощностью 70-95 л.с.), а для юридических - в 1605,5-5619,25 руб. Иными словами, при пограничном страховании применяются "территориальный" коэффициент, равный московскому (2,0), и коэффициент по возрасту и стажу - как для самых молодых и начинающих водителей (1,3). По максимуму платят даже те, кто едет к родственникам в ближайшую приграничную деревню, и российские граждане, ввозящие купленный за границей автомобиль. По данным самого ГТК, около 60 процентов пересекающих границу на машинах - жители сопредельных государств или родственники, ездящие друг к другу в гости. Стоимость наших обязательных полисов оказалась сопоставимой с ценой "гринкарты", которую российский гражданин покупает, выезжая в другое государство. Но за эти деньги в Европе нашему водителю предоставляют безлимитное или с лимитом в 1 миллион евро покрытие ущерба. У нас же иностранцы получают минимум: 400 тыс. руб. (11,4 тыс. евро) при одном потерпевшем и 160 тыс. руб. (4,5 тыс. евро) - при нескольких. Не более 4500 евро заплатят и за разбитую машину. На больший лимит ответственности страховщики предлагают иностранцам приобретать в довесок полис добровольного страхования. Для сравнения: страховка россиянину при поездке в сопредельные государства обходится в десятки раз дешевле - 5 евро в Белоруссию, 4 - в Казахстан и 2 - на Украину (с лимитом покрытия ущерба в 5000 евро). При этом за езду без страховки на Украине даже не штрафуют. Не обязывают страховаться на границе и в Белоруссии, хотя штраф там $200. Эксперты посчитали: рынок приграничного обязательного страхования составляет от 2 до 10 млрд рублей ($66,6-333,3 млн). За такой лакомый кусок и идет схватка. - Теоретически полисы транзитного страхования могут продавать все страховые компании России, имеющие лицензию ОСАГО. Практически - кто "наладит" отношения с таможенными органами, - заявляет Владимир Курильчик, начальник отдела продаж управления перспективных проектов компании "Спасские ворота". При этом ни один нормативный акт России не устанавливает процедуру продажи полисов на границе, чем не преминул воспользоваться ГТК. Его брокер работает за 10 процентов комиссионных. А за право войти в его список требует внести еще и вступительный взнос или авансовый платеж в размере $50 000 - 100 000, сообщают страховщики. Традиционно на пограничных переходах в таможенной зоне присутствует еще и Военно-страховая компания (ВСК), говорят они, в которой, как правило, работают отставные офицеры. Они имеют соответствующую форму допуска в пограничную зону. Или жены офицеров-пограничников, которые как агенты ВСК продают полисы въезжающим. Что касается белорусов (с этой страной у России нет таможенной границы, и, как говорят некоторые эксперты, Белоруссия может стать окном для проникновения в Россию "бесполисников"), то они тоже, как и все иностранцы, обязаны покупать российский приграничный полис. "Единая таможенная зона не означает единого страхового пространства", - говорит Игорь Александров, начальник отдела маркетинга департамента комплексного страхования компании "Ингосстрах". - Таможенные органы не контролируют данную границу. Проблема "окна" может отпасть только после того, как все владельцы транспортных средств независимо от того, где они зарегистрированы, будут обязаны иметь полис ОСАГО, а следить за этим будет ГИБДД, - говорит Александр Ложеницин, главный специалист отдела ОСАГО центра автострахования компании РОСНО. - Когда это произойдет, знают только депутаты Госдумы. Ситуация изменится и тогда, когда Россия станет членом "Зеленой карты". Проданный в Белоруссии или Литве полис будет действителен и на нашей территории. Но случится это лет через пять.