В помощь правительству

Владимир Путин назначил Игоря Шувалова, руководителя аппарата правительства, своим помощником, а на аппарат Белого дома отправил руководителя секретариата Касьянова Константина Мерзликина. Это кадровое перемещение необычно во всех отношениях. Во-первых, у помощника Шувалова еще не определен круг обязанностей, что для Кремля последних лет нехарактерно. Проблема, полагают источники, в формулировке: его работа пересечется с уже существующими и закрепленными за конкретными людьми направлениями. Во-вторых, на первый взгляд новое назначение Шувалова выглядит явным понижением, причем сразу для нескольких человек (об этом ниже), но не все так просто. Мы сегодня выдвигаем 4 версии его кадрового перемещения. Версия первая, экономическая. Президент и его окружение захотели усилить экономическую составляющую вне правительственных структур, поэтому переместили Шувалова "поближе", в соседний от себя кремлевский корпус. Экономическому советнику Илларионову как бы дается помощь в виде талантливого юриста, организатора, который многие (прежние) годы проработал бок о бок с главой президентской администрации Александром Волошиным. А дефицит экономических идей в стране ощущается явно. Правда, Шувалова никто никогда не считал экономистом. Его называют "талантливым организатором", "блестящим аппаратчиком", "великолепным бюрократом", но не экономистом. Комментарий изнутри Белого дома лишь подтвердил эти эпитеты: "Шувалов умудрился наладить работу аппарата без радикальных кадровых перестановок, что казалось невозможным. Сейчас все действует не по людям, а по функциям, механизм отлажен. Он как хороший начальник, чье отсутствие не сказывается на процессе". Отсюда рождается Версия вторая, либеральная. Шувалова-бюрократа "выдавили" из Белого дома либералы. Тут вспоминаются прежде всего фамилии вице-премьера Алексея Кудрина и министра экономики Германа Грефа. Первый, говорят очевидцы, действительно не очень ладил с Шуваловым (что не очень и скрывал) и был бы не прочь удалить его из ведомства на Краснопресненской набережной, пусть и в ведомство на Красной площади. Это может теоретически означать, что после многих месяцев публичных препирательств по поводу дальнейших реформ кабинет Касьянова принял все-таки решение начать что-то реализовывать. Как наставлял президент в ежегодном послании ("экономический рост в стране остается крайне неустойчивым... частота внесения изменений в налоговую систему превышает допустимый уровень" и т.д.). Но против этой версии говорит то, что фактор Шувалова не так уж сильно мешал правительству, к тому же Шувалова окружало несколько человек, которых можно отнести к сподвижникам, а не оппонентам Касьянова. Поэтому Версия третья, отставленческая. Перемещение Шувалова имело целью дать понять Касьянову, кто может стать следующим. "Начали подрубать начальника", имея в виду премьера, комментировали многие уход Шувалова в Кремль. В свое время он был отряжен в Белый дом именно в помощь премьеру, и его удаление - это ослабление позиций самого Касьянова. Ведь фразу Путина из послания - "правительству нужно помочь" - так до конца и не поняли. То ли это сочувствие, то ли скрытая угроза. Но против этой версии говорит один факт, который подтверждают почти все сталкивавшиеся с Шуваловым в последние годы. На вопрос: "Чей он человек?" - почти все говорят: "В принципе Волошина, а вообще ничей, работает на себя". Отсюда Версия четвертая, перспективная. Не исключено, что Шувалов был лишь выведен из-под "удара", который, по всей видимости, рано или поздно будет нанесен по кабинету Касьянова. В Кремле и вокруг него в последнее время начали происходить тонкие, незаметные широкой общественности вещи. Началась перегруппировка команды. С прицелом на второй срок Путина. Это выражается и в мягком перераспределении полномочий внутри когорты кремлевских обитателей, и в появлении новых лиц в администрации, и в ряде обсуждаемых кадровых и структурных решений вокруг правительства. Не исключена также и более простая версия, которая в среду активно циркулировала по Москве: Шувалова назначили "крайним" за административную реформу. Его назначение означает вовсе не понижение Дмитрия Медведева, который занимался реформой от Кремля, а спасение. Потому что административная реформа, учитывая традиции государства российского, неизбежно будет провалена. Хотя... Вдруг московский юрист Шувалов и петербургский юрист Медведев объединятся и совершат исторический прорыв?.. И по прошествии некоторого времени политтолкователи хлопнут себя по лбу и воскликнут: "Так вот на самом деле с каким высоким прицелом господина Шувалова передвинули поближе к кремлевской администрации!" При участии Екатерины ГРИГОРЬЕВОЙ