Спикеров приблизят к власти

Совет законодателей - сокращенное название, полностью новый орган будет называться "Совет по взаимодействию Совета федерации с руководителями законодательных органов власти субъектов РФ". Создание новой структуры для регионалов не имеет прямого отношения к идущей сейчас кампании по приведению местного законодательства в соответствие федеральным законам - с этим Центр и так справляется с помощью органов прокуратуры и института полпредов. Но вот для того, чтобы в дальнейшем местные и федеральные законы - и сам процесс законотворчества - были более согласованы, и решено создать консультативный совет. О необходимости подобного совещательного органа говорили более полутора лет - после того как был учрежден Государственный совет в составе глав всех российских регионов. Спикерам законодательных собраний, тоже потерявшим кресла в сенате, тогда же пообещали придумать и для них что-нибудь. Во-первых, чтобы не терять связь с регионами (все таки местная законодательная инициатива важна для федеральной власти), а во-вторых, чтобы как-то приподнять статус самих глав региональных парламентов. Участие в Совете законодателей даст провинциальным руководителям и такие привилегии, как право беспрепятственного прохода в различные министерства и ведомства, федеральные номера на машины, а на следующий год - и доступ к квалифицированному медицинскому обслуживанию в больницах управделами президента. Эти, на первый взгляд, мелочи много значат для региональных руководителей. Но, конечно, основным в работе нового Совета будет согласование интересов всех законодательных органов России. Речь не идет о восстановлении вертикали законодательной власти, как это было во времена Советов депутатов, но понятно, что планы работы теперь выстраивать будет легче. Как сказал "Известиям" вице-спикер Совета федерации Александр Торшин, вполне вероятно, что в рамках нового Совета будут готовиться модельные проекты законов, которые в качестве рекомендательных будут направляться во все регионы. Поможет "гармонизации законотворческого процесса" и то, что в работе Совета будут принимать участие представители администрации президента и правительства, да и сам Владимир Путин, как выразился замглавы его администрации Дмитрий Козак, "будет уделять внимание" Совету. Принцип организации нового органа до боли напоминает Госсовет, но есть, правда, и несколько отличий. Состав Совета будет чуть больше, чем количество регионов - 94 региональных спикера (потому что в шести субъектах федерации действуют двухпалатные парламенты), и собираться спикеры будут не раз в квартал, а не реже чем раз в полгода (президиум - раз в три месяца). Формироваться президиум будет из представителей семи федеральных округов, но, в отличие от Госсовета, регионы сами будут решать, кто от них будет работать в руководстве. Не предусмотрена и ротация президиума. Руководить Советом будет Сергей Миронов, а заместителем у него планируется думский первый вице-спикер Любовь Слиска. Привлечение к работе Совета законодателей представителей Госдумы в качестве "подчиненных" подтверждает наметившуюся тенденцию - руководство сената хочет оспорить у нижней палаты звание "законодательной кухни". Создание Совета законодателей вполне может быть использовано сенаторами как площадка для наступления в этом направлении. А что Вы думаете об этом?