Большинство отзовут меньшинством

Поводом к рассмотрению послужили иски бывшего мэра Игарки Александра Злобина и мэра поселка Палана (Корякский округ) Юрия Хнаева. Оба заявителя считают, что региональные законы, по которым они были отозваны, не соответствуют Конституции РФ. Впрочем, проблема не сводится только к их регионам и заключается в следующем: во многих субъектах федерации устанавливают низкие проценты участия избирателей - для того чтобы выборы считать действительными. А проценты, необходимые для отзыва, могут быть еще ниже. И получается, что избирают большинством, а отзывают меньшинством. Отозванный таким образом мэр Игарки полагает, что тем самым нарушается воля населения, имеющая высшую юридическую силу. К тому же в законе об отзыве не прописаны четкие основания для начала процесса местного импичмента. Глава администрации Корякского поселка Палана (он пока еще не отозван, но процедура запущена) полагает, что норма регионального закона, устанавливающая в качестве основания для отзыва "утрату доверия избирателей", юридически несостоятельна, расплывчата настолько, что открывает путь для произвола исполнительной власти. Тем более что закон не устанавливает обязательность предварительного установления фактов правонарушений выборного должностного лица, да и не дает четкого критерия таких нарушений. Это позволяет политическим оппонентам выдвигать обвинения без фактов. Как сказал адвокат поселкового мэра, институт юридической ответственности подменен политическими обвинениями. Наказания без нарушения - что противоречит принципам права. Выслушав заявителей, представителей региональных законодателей, заключения экспертов, суд удалился на совещание. Вердикт будет вынесен через две-три недели. Во вторник же вторая палата Конституционного суда (две его палаты равноправны) огласила свое решение по другому вопросу: стаж работы государственным нотариусом отныне включается в трудовой стаж судей наряду с работой на других юридических должностях. В законодательстве о статусе судей предусмотрена одна из материальных гарантий независимости служителей Фемиды после ухода в отставку или прекращения деятельности по другим достойным основаниям: при выработке установленного стажа и по возрасту судьям назначается пожизненное денежное содержание. При этом в стаж включаются годы службы в качестве прокурора, следователя или адвоката, а также в органах юстиции. Но государственные нотариусы из этого перечня выпали. И во вторник Конституционный суд "вернул" их в список.