Основанием для проверки статей 77 и 81 закона "Об исполнительном производстве" на предмет конституционности послужили жалоба хакасской угольной фирмы ОАО "Разрез "Изыхский" плюс запросы двух арбитражных судов - Воронежской и Саратовской областей. Сомнительные пункты позволяли судебным приставам в случае неисполнения должником решения суда автоматически взыскать с него 7% долга в пользу Министерства юстиции. Причем должник должен сначала заплатить государству, а уже потом - кредитору. Получалось так: пристав, вместо того чтобы реализовывать права взыскателя, забирал деньги себе, подчас мало что оставляя самому взыскателю. Полномочный представитель правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский вспомнил случай из своей адвокатской практики, когда приставы забрали себе 64 тысячи долларов, а взыскателю после государственных поборов перепало всего 17 тысяч.
Конституционный суд расставил телегу и лошадь по своим местам: теперь долг будет выплачиваться в первую очередь взыскателю, а уж потом приставы получат свои проценты. И необязательно - 7. Это теперь максимальная ставка. Размер штрафа будет дифференцироваться в зависимости от степени вины и имущественных возможностей должника. Например, если должник при деньгах, но не платит, да еще и злостно ухмыляется - суду следует взять с него по максимуму. Если же заплатить по счетам помешали "чрезвычайные обстоятельства" (например, должник вовремя не получил предписание судебного исполнителя или не успел распродать имущество), штраф может быть уменьшен или даже снят. Таким образом, штрафные проценты перестанут отходить Минюсту автоматически.
- Это решение совпадает с позицией правительства и находится в русле концептуальной политики Конституционного суда. Она заключается в том, что каждый имеет право на судебную защиту по любому поводу, - заявил "Известиям" полномочный представитель правительства России в Конституционном суде Михаил Барщевский. - Я полностью согласен с новым порядком взыскания штрафа. А кроме того, хорошо, что теперь должник получает возможность объяснить все обстоятельства, помешавшие ему вернуть долг.
Пресс-служба Минюста от комментариев отказалась: "Решения Конституционного суда не обсуждаются, они выполняются" - так ответили "Известиям".
Впрочем, по словам представителей Минюста, они и сами решили бороться с "неконституционной" ситуацией, когда после взимания штрафа в пользу государства кредитор оставался ни с чем. Для этого, как заявил "Известиям" первый заместитель руководителя Департамента судебных приставов Минюста Андрей Чурилов, еще в начале года министерство рассматривало вариант считать 7% штрафа не от той суммы, которую требовал истец, а от той, которая реально взыскивалась с должника.