Штраф за перевозку пассажиров, прежде всего детей, на санках или тюбингах, прицепленных к машине, может вырасти в несколько раз. А школьные автобусы предлагается освободить от взимания платы за проезд по платным дорогам. Эти инициативы по повышению безопасности при перевозке детей обсудили в Общественной палате РФ. Подробности — в материале «Известий».
В зоне риска
ДТП являются одной из основных причин смертности детей до 16 лет. Об этом в ходе прошедшего в Общественной палате РФ заседания рабочей группы по повышению безопасности перевозок детей Общественного совета при Минтрансе РФ заявил ее руководитель, председатель Всероссийского общества автомобилистов (ВОА) Валерий Солдунов. Несмотря на меры, направленные на снижение количества автоаварий с участием детей, их число по-прежнему остается достаточно высоким, отметил он. Причем значительная часть погибших или пострадавших в ДТП несовершеннолетних были пассажирами, подчеркнул председатель ВОА.
— Это требует новых подходов и принятия дополнительных мер по повышению безопасности перевозок детей как самых незащищенных категорий пассажиров, — отметил Валерий Солдунов.
За прошлый год, по данным Научного центра безопасности дорожного движения (НЦ БДД) МВД РФ, в России произошло 17,6 тыс. ДТП с участием детей (–2,1% по сравнению с 2024 годом), в которых погиб 551 ребенок (–2%) и 19,4 тыс. получили травмы. Почти 60% погибших были пассажирами, более 35% из них перевозились в машине без использования удерживающих устройств (систем) или ремней безопасности.
— Несмотря на значительную работу среди взрослых, связанную с необходимостью использования детских удерживающих устройств, определенный пласт родителей игнорирует их применение при перевозке ребенка, — констатировала заместитель начальника НЦ БДД МВД РФ подполковник полиции Анна Прохорова.
Опасные забавы
Минувшая снежная зима выявила еще одну серьезную проблему, связанную с детской безопасностью на дорогах, — катание на санках, снегокатах и тюбингах, привязанных к машине, рассказал секретарь рабочей группы Общественного совета Минтранса РФ, зампред ВОА Максим Белугин. Так, в феврале в Московской области в результате катания на тюбинге, попав под колеса «буксира», погибла девятилетняя девочка.
— Несмотря на то что такие развлечения несут смертельную опасность, административная ответственность за эти деяния достаточно скромная: согласно ч. 2 ст. 12.23 КоАП РФ, они квалифицируются как «перевозка людей вне кабины». За это предусмотрен штраф в размере 1 тыс. рублей. Очевидно, что нынешние санкции за такие нарушения не соответствуют степени их опасности, — уверен Максим Белугин.
Он выступил с инициативной на законодательном уровне приравнять катание на санках и тюбингах, привязанных к автомобилю, к перевозке ребенка без детского удерживающего устройства. Согласно действующему законодательству, за это водителю-физлицу грозит штраф в размере 5 тыс. рублей. По мнению зампреда ВОА, риск получить серьезный штраф, возможно, заставит родителей отказаться от попыток развлечь ребенка таким крайне опасным способом.
К любому увеличению штрафов необходимо подходить максимально взвешенно и аккуратно, считает член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто. Он согласен, что катание на привязанных к машине санках или тюбингах на дорогах общего пользования крайне опасно. Однако если речь идет об организованных аттракционах, которые проводятся на специально подготовленных площадках с соблюдением всех мер предосторожности, такие развлечение вполне допустимы, полагает он.
— Вводить повышенный штраф за это необходимо, только если такие «покатушки» проходят на обычных дорогах, где действительно очень велика опасность, что неуправляемый тюбинг врежется в какой-нибудь столб или в сам «буксир». Если же это происходит на заснеженном поле с мягким сугробами, на минимальной скорости, то, наверное, вреда от таких развлечений не больше, чем от поездок на «банане» за катером или гидроциклом, — считает Игорь Моржаретто.
Льготы для школьных автобусов
Определенные вопросы и трудности существует и при организованных поездках детей, отмечают специалисты. Так, отсутствие бесплатного проезда по платным трассам для школьных автобусов заметно влияет на безопасность, считает председатель общественной палаты Одинцовского городского округа Марианна Кристаллинская. Поездка по таким дорогам занимает меньше времени, эти трассы имеют освещение, разделительные барьеры, на них нет перекрестков, поэтому движение по ним более безопасно, отмечает она. Однако проезд по ним школьных автобусов требует соответствующего финансирования, которого зачатую нет в региональных и муниципальных бюджетах.
— Имеет смысл разрешить школьным автобусам, перевозящим детей, проезжать по попутным трассам без оплаты проезда, как это предусмотрено для некоторых категорий транспортных средств. Это заметно повысит безопасность таких перевозок, — считает Марианна Кристаллинская.
Поскольку большая часть маршрутов школьных автобусов проходит в сельской местности, вводить для них бесплатный проезд по платным трассам на федеральном уровне нецелесообразно, полагает Игорь Моржаретто. Там, где в этом действительно есть необходимость, такие льготы для них уже действуют, отметил он.
— Я точно знаю, что школьные автобусы освобождены от платы проезда по некоторым участкам трассы М4 «Дон» в Ростовской области. Там в этом действительно есть необходимость, поскольку в данном случае это единственный максимально удобный и безопасный маршрут их движения. Вводить же такое правило по всей стране из принципа «пусть будет» не имеет смысла, — заявил член президиума общественного совета при МВД РФ.