Перейти к основному содержанию
Прямой эфир
Озвучить текст
Выделить главное
вкл
выкл

Закупки являются значимой частью экономики России с оборотом 35 трлн рублей в год. И уже в ближайшем будущем эту отрасль ждут, фактически, революционные изменения. Главное из них — с 1 января все тендеры государства перейдут в цифровую форму.

По сути это огромный шаг, который позволит повысить открытость данных, качество контроля на всех уровнях и, как следствие, исключить выбор «своих» исполнителей контракта. А, учитывая, что стоимость одной закупки в среднем составляет 2,3 млн рублей для госструктур и 10,8 млн рублей для госкорпораций, у простых граждан появляется возможность вживую следить за огромными тратами с экрана монитора.

Тут важно отметить, что уже сейчас увеличение прозрачности привело к тому, что в прошлом году было выявлено больше 2 тыс. нарушений на 100 млрд рублей, и, думаю, в этом году цифра может еще вырасти. И нет, не за счет увеличения числа участников, а благодаря переводу закупок в «цифру».

Это касается нас напрямую. Взять хотя бы крупнейшие в 2018 году по количеству процедур отрасли госзакупок: электроэнергия и газ, лекарственные средства и природная вода, услуги по ее очистке и водоснабжению в целом. Вместе они составляют порядка 35% контрактов.

Все мы не раз слышали истории о том, что тот или иной город не успел подготовиться к отопительному сезону, или что его засыпало снегом, и коммунальщики не справляются с уборкой. Как ни странно, зачастую это связано именно с качеством подготовки закупочной документации, а в ряде случаев – со злоупотреблениями со стороны недобросовестных поставщиков. Полная цифровизация на этом направлении, то есть отказ от бумажной формы и вывод закупок полностью в онлайн, сократит количество ошибок на этапе подачи заявок и даст дополнительные возможности контроля за работой поставщиков.

Как изменятся при этом расходы бюджетных средств? Они снизятся. Сегодня правительство всячески поддерживает развитие того же малого бизнеса: в закупках для него существует ряд преференций, к примеру, обязанность отдавать мелким предпринимателям как минимум 15% годового объема тендеров. С приходом в этот сектор цифровизации, доступ на рынок для бизнесменов существенно облегчится, таких компаний станет больше. А с ростом конкуренции увеличится экономия бюджетных средств. Скорее всего, в ближайшем будущем мы увидим бурный рост числа микропредприятий в регионах, которые будут специализироваться на госзаказах именно ввиду доступности информации о них. Это, кстати, позволит создать дополнительные рабочие места, снизит стоимость целого ряда цифровых услуг, что будет всесторонне полезно для регионов.

Уже сейчас все закупки медицинских препаратов проводятся онлайн, что позволяет государству контролировать ценообразование на лекарственные средства и исключает возможность манипулирования стоимостью. А у соответствующих отечественных поставщиков с протекцией государства открываются хорошие перспективы по наращиванию объема бизнеса в госзакупках. Недавно президент  Владимир Путин подписал закон, который расширяет список заболеваний, для лечения которых медикаменты закупаются за счет бюджета.

Причем гражданский контроль распространится не только на лекарства, но и на все сферы, с которыми, к примеру, связаны наши с вами дети. Недавно Совет Федерации начал работу над законодательными поправками о проведении госзакупок в сфере детского отдыха. Они позволят участникам тендеров предлагать услуги, которые будут кратно превосходить по качеству то, что определено ГОСТом, а не соревноваться, кто сможет больше сэкономить.

Государство в любой стране — это крупнейший потребитель, в первую очередь в силу объема всех политических, экономических, социальных обязательств. Этот рынок будет только развиваться. Сейчас мы наблюдаем активную стадию его становления в ответ на внешние изменения. И интерес к отрасли важен не только с точки зрения контроля работы правительства, или как инструмент бытовой грамотности каждого гражданина. Любой человек может стать участником торгов, зарабатывать или экономить в этой сфере.

Автор — руководитель рабочей группы «Электронная торговля» Российского союза промышленников и предпринимателей, гендиректор электронной торговой площадки «РТС-тендер» 

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

 

Прямой эфир

Загрузка...