В России стартовала официальная кампания по выборам президента. Обратный отсчет времени до дня голосования пошел — граждан ждут на избирательных участках 18 марта 2018 года. В своих прогнозах эксперты едины: кампания не будет громкой, скандальной. В обществе сформировался запрос на стабильность, люди устали от политических шоу и хотят, чтобы выборы прошли спокойно, серьезно, без лишнего шума из ничего.
Тем не менее скучно не будет. Уже сейчас ЦИК фиксирует активность со стороны желающих стать кандидатами в президенты. Активизировались все — и самовыдвиженцы, и представители партий. А ведь постановление о запуске избирательной кампании было опубликовано всего день назад. Но уже очевидно, что выборы будут конкурентными.
Хочется напомнить, что наша избирательная система в полной мере отвечает всем мировым стандартам. Ей под силу решение самых сложных электоральных задач, связанных, например, с мультиреализацией конституционных прав и свобод граждан России. Ее нормативно-юридическая база устойчива, но открыта для новшеств, которые помогут сделать ее еще более совершенной.
Одна только отмена открепительных удостоверений — повод в очередной раз подчеркнуть: система становится ближе к людям, и одно это новшество поможет ЦИК подключить к голосованию от 5 млн до 20 млн избирателей.
Система обеспечивает открытость, прозрачность и имеет высокую правозащитную составляющую. В этом она превосходит национальные системы и практики многих стран. Такой вывод можно сделать после изучения выборов, прошедших в США, Франции, Австрии, Великобритании и Германии, а также выводов миссии по оценке потребностей БДИПЧ ОБСЕ относительно выборов 2016 года в США.
Законодатель уделяет постоянное внимание совершенствованию российской избирательной платформы, обеспечивая ее эффективность. Либеральнее стал подход к назначению наблюдателей на избирательные участки. Повысилась административная ответственность за незаконную выдачу и получение бюллетеня для голосования. Это усилит в обществе доверие к итогам выборов, снимет возможные подозрения и минимизирует действие административного ресурса.
Наша система ориентирована на технологические планы реформирования. И уже есть конкретные результаты. Так, на выборах-2016 в 13 городах-миллионниках была установлена система видеонаблюдения, которая охватила участки с численностью более 38 млн избирателей. В будущем под видеоконтролем будет 85% избирателей.
Много внимания уделяется совершенствованию работы системы ГАС «Выборы». Разработана и протестирована технология изготовления протоколов участковых комиссий по итогам голосования с машиночитаемым QR-кодом. Ее использование сократит процедуру ввода протоколов в 7–8 раз. Расширяется пространство применения в субъектах РФ комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ). На выборах президента их будет в 2,5 раза больше по сравнению с предыдущими кампаниями — 13 тыс.
Традиционным стало у нас и международное наблюдение на выборах. Россию с интересом посещают МПА СНГ, исполком СНГ, ПА ОДКБ, ПА ЧЭС, БДИПЧ ОБСЕ. Можно прогнозировать, что в новом электоральном цикле наблюдение будет рекордным и еще более весомым. За рубежом растет внимание общественности к внутренней жизни России.
Создаются и предпосылки для новых международных правотворческих инициатив. И пришло время подготовить общеевропейскую Конвенцию об избирательных стандартах, которая будет носить юридически обязательный характер.
Потенциал избирательной системы РФ имеет и другие позитивные тренды. Она развивается, активно реагирует на политические, нормативно-правовые, социально-психологические и информационные запросы российского общества и государства. Система способна к эволюции в сложных геополитических условиях XXI века. Она влиятельна в международном пространстве. Российский избирательный комплекс готов к эффективному решению задач кампании 2018 года.
Автор — член Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
