Тепло как точка роста
Реформирование рынка тепла способно добавить к росту ВВП более 1% роста, и это лишь прямой эффект, который даст модернизация. Такие цифры были озвучены в рамках экспертной дискуссии «Инвестиции в теплоснабжение — стимул развития российской экономики» на ПМЭФ 2017. Эффект обеспечат прямые инвестиции в обновление обветшалой инфраструктуры теплоснабжения, установку современных устройств типа индивидуальных тепловых пунктов и счетчиков, приведение в нормальное состояние внутридомовой инфраструктуры, обновление котельных и котлов. Модернизация способна создать колоссальный спрос на продукцию машиностроителей и трубных компаний — в размере до 2,5 трлн рублей. Осуществлённая за 5–7 лет, она может увеличить совокупный спрос на продукцию машиностроителей на 5–7%. Сопоставимую сумму могут получить различные подрядчики, смежники, строители, обслуживающие отрасль, причем даже в депрессивных регионах. Может быть создано до 300 тыс. высокопроизводительных рабочих мест.
Косвенный эффект даст еще больше стимулов для экономики. Во-первых, это огромный размер высвободившихся ресурсов, сопоставимых с 40 млрд куб. газа, которые вместо ЖКХ можно будет направить на экспорт и получить дополнительный приток валюты в российскую экономику. Во-вторых, модернизация снизит крайне высокую энергоемкость российского ВВП — то есть экономика начнет рациональнее использовать имеющиеся у нее ресурсы. В-третьих — и это самое главное — население наконец-то перестанет оплачивать гигантские потери тепла, которые происходят в системах теплоснабжения всех городов, а на горизонте десятилетия такая «экономия» на потерях выльется в 2 трлн руб. сэкономленных средств в год. Эти деньги, направленные на розничный рынок, могут дать еще до 300–500 тыс. высокопроизводительных рабочих мест и ускорить рост ВВП еще на 1,5%.
Сложившаяся ситуация в теплоснабжения критична: системы, обслуживающие миллионы наших сограждан, быстро ветшают, аварийность увеличивается, денег на ремонты недостаточно, а те, которые выделяются, зачастую уходят на аварийные ремонты, а не на плановые, что гораздо дороже.
— Сегодня трубные мощности страны достаточны, чтобы обеспечить потребности и убрать физический износ, к которому пришла большая часть теплосетей страны, —сказал генеральный директор Челябинского трубопрокатного завода (ЧТПЗ) Александр Грубман, выступая на ПМЭФ.
Не лучше обстоят дела и в генерации. «В России сохраняется практика продления ресурса. Встречаются случаи, когда наработка машины, введенной в 1937 году, превышает на конец 2016 года 560 тысяч часов. А мы даем на новые современные машины с использованием современных материалов ресурс 200 тысяч часов, — говорит председатель совета директоров Уральского турбинного завода Михаил Лифшиц.
Несмотря на сложившуюся критическую ситуацию, теплоснабжающая отрасль может быть инвестиционно привлекательной.
Сохранение действующего тарифа на тепло и увеличение его в дальнейшем на размер инфляции достаточно для того, чтобы решить застарелые проблемы теплоснабжения и улучшить ситуацию в отрасли, полагает гендиректор Сибирской генерирующей компании (СГК) Михаил Кузнецов.
— Мы готовы вложить десятки миллиардов рублей, улучшая систему теплоснабжения. Но в ныне действующих условиях инвестор может вернуть не больше половины вложений, что делает теплоэнергетику непривлекательной для инвестора отраслью, — подчеркнул глава СГК. Он добавил, что почти все деньги, вкладываемые в проекты СГК в сфере теплоэнергетики, останутся у отечественных производителей оборудования.
Такое тарифообразование должны обеспечить обновленное законодательство, находящееся сейчас на рассмотрении в Государственной думе. Игроки отрасли не первый год ждут принятия поправок к закону о теплоснабжении, названных «законом об альткотельной». Сейчас появилась надежда, что законодатели одобрят эти изменения.
Минэнерго недавно представило доработанную версию этого закона и надеется, что она будет принята в весеннюю сессию — об этом ранее заявлял замминистра энергетики Вячеслав Кравченко. В рамках последних изменений Минэнерго доработало методику расчета цены «альтернативной котельной». Кроме того, на сайте министерства размещен так называемый «калькулятор», где каждый гражданин может посчитать стоимость конечной цены на тепло в случае перехода на новую модель.
В Минэнерго рассчитывают, что новая модель рынка тепла позволит сделать стоимость теплоэнергии более предсказуемой и решить проблему высокой изношенности инфраструктуры
