Скандал на двоих: Армения пытается разговаривать с Россией с позиции силы
Отношения Армении и России продолжают ухудшаться. В Ереване заявили, что из-за проблем с армянским экспортом объединение ЕАЭС может прекратить свое существование. Премьер страны Никол Пашинян также добавил, что может инициировать международный арбитраж по поводу эксплуатации железнодорожной ветки, которая управляется РЖД. Подробности — в материале «Известий».
ЕАЭС и референдум
Конфликт Москвы и Еревана набирает обороты. В конце июля президент России Владимир Путин и премьер-министр Армении Никол Пашинян впервые за последние месяцы пообщались лично. По имеющимся данным, разрядки при этом не произошло. Известно, что Пашинян не получил из Москвы поздравлений с победой на парламентских выборах, которые прошли в закавказской республике в июне.
Согласно сообщению российской стороны, Путин в ходе беседы подчеркнул, что Еревану в максимально короткие сроки следует провести референдум. По его результатам республика должна определиться с внешнеполитическим выбором — идет ли страна в Евросоюз или остается в составе ЕАЭС.
В свою очередь, пресс-служба Пашиняна сообщила, что тот выразил возмущение из-за ограничений армянского экспорта. По словам Пашиняна, принятые в последнее время меры противоречат и правилам ЕАЭС, и договорно-правовой базе двух стран.
Далее уже после состоявшегося диалога армянский лидер заявил, что считает разговоры о референдуме неуместными. Он отметил, что никто не может настаивать на проведении процедуры, потому что это исключительная компетенция и суверенное право армянского государства.
Пашинян также добавил, что проблемы с армянским экспортом касаются не только Еревана, но и всего ЕЭАС, который в нынешней ситуации оказался «парализован и не работает». «Если этот вопрос не будет решен быстро, позвольте предсказать, что это станет началом конца объединения», — подчеркнул он.
Плата за инвестиции
На этом проблемы не закончились. В ходе брифинга для журналистов Пашинян заявил, что Армения может потребовать от РЖД ежегодную плату в размере $2 млрд за использование Южно-Кавказской железной дороги (ЮКЖД), если компания не откажется от концессии.
Он подчеркнул, что хочет решить вопрос с Москвой по-дружески, но если возникнут разногласия, то последует обращение в международный арбитраж. «Я не намекаю на железную дорогу, я прямо говорю, что это собственность Республики Армения и другого варианта нет», — отметил он.
На эти заявления отреагировали в Москве. Глава РЖД Олег Белозеров сообщил, что в компании с удивлением узнали из СМИ о возможном взимании платежа. По его словам, если Ереван решит изменить условия концессионного договора, то российская сторона потребует возврата инвестиций, которые с 2008 года составили $396,3 млн.
Глава Минэкономразвития РФ Максим Решетников также подтвердил, что Москва потребует компенсаций, если Ереван пересмотрит свои обязательства по ЮКЖД. «Это не «бесплатный» актив российской компании, а предприятие, в которое мы уже проинвестировали более 30 млрд рублей, закупили новый подвижной состав и развиваем инфраструктуру на основе контрактных обязательств», — отметил он.
Кроме того, министр напомнил о преимуществах, которые Армения получает от сотрудничества с ЕАЭС. В частности, за время участия в объединении Ереван нарастил свой экспорт в страны союза в 13 раз — с $240 млн до $3,2 млрд. Более 80% традиционного армянского экспорта — продовольствия, сельхозтоваров и алкоголя — поставляется в страны ЕАЭС. А вот доля Армении в совокупном товарообороте стран союза составляет всего 3,4%.
Решетников добавил, что ЕАЭС является не только основным рынком сбыта, но и главным источником энергоресурсов для Еревана. Россия поставляет в Армению газ по цене $177,5 за тысячу кубометров, при этом на европейском рынке цена достигает $600. «Иначе, чем субсидированием, это не назвать. Общая сумма составляет около $1 млрд в год. Вряд ли кто-нибудь за пределами Союза сможет предложить Армении такие условия», — обратил внимание глава министерства.
Ввоз на паузе
Отношения России и Армении последовательно ухудшаются на протяжении нескольких последних лет. Сначала в Ереване критиковали работу оборонного союза ОДКБ и российских миротворцев в Карабахе. В последнее время под сомнение начали ставить и сотрудничество в рамках экономического объединения ЕАЭС.
Особенно бурные дискуссии развернулись во время избирательной кампании в Армении нынешней весной. Тогда действующие власти во главе с премьером Пашиняном заговорили о стремлении республики войти в состав Евросоюза. В апреле в стране даже приняли соответствующий закон, в котором говорится о «начале процесса членства» в ЕС.
В мае в Ереване с большим размахом прошел саммит Европейского политического сообщества. Представители евробюрократии тогда много говорили о борьбе с дезинформацией и «гибридными угрозами», намекая на Россию в этих вопросах. Мероприятие также посетил Владимир Зеленский.
Российская сторона при этом давала понять, что усидеть на двух стульях не получится — придется сделать выбор между членством в ЕАЭС или в ЕС. В итоге в последнее время Москва ввела многочисленные ограничения на ввоз самых разных армянских товаров, среди которых овощи, фрукты, рыба, молочная продукция, минеральная вода, коньяк, вино, цветы.
В Армении в связи с этим прошло несколько акций протеста. Сельхозпроизводители в Араратской области перекрывали ключевую трассу, ведущую к границе с Ираном. Рыбоводы выходили с митингом к зданию правительства в Ереване. Армянские власти при этом начали вводить ответные ограничения, например, с конца июля установлен запрет на импорт из стран ЕАЭС томатной пасты.
Что говорят эксперты
Отношения России и Армении продолжат ухудшаться, считает политолог Тигран Кочарян. По его словам, Москва не ввела все возможные ограничения, в рукаве у нее много дополнительных мер.
— Пашинян и его советники думали, что после парламентских выборов легко уладят отношения с Россией, но этого не происходит. Они так и не поняли, что ключевым вопросом для Москвы является не исход голосования, а геополитический выбор Армении. Поэтому сейчас Владимир Путин настаивает на проведении референдума — он хочет узнать мнение армянского народа по этому ключевому вопросу, — объясняет эксперт.
В свою очередь, кавказовед Артур Атаев говорит, что Пашинян пытается вести себя на внешней арене так, как привык во внутренней политике. Он регулярно угрожает армянской оппозиции, обещая «их растоптать и уничтожить». Теперь, по мнению собеседника редакции, премьер пытается повторить что-то подобное и в отношениях с Россией.
— В таких условиях не приходится ожидать ничего другого, кроме дальнейшего ухудшения двусторонних отношений. Думаю, Пашинян с подачи евробюрократии сознательно провоцирует конфронтацию, — рассуждает он.