Запрос прочности: Путин заявил об устойчивости экономики вопреки трудностям в ТЭК
Российская экономика демонстрирует высокую устойчивость, а попытки Запада дестабилизировать топливно-энергетический комплекс страны не способны сдержать ее рост. Об этом Владимир Путин заявил 22 июля на совещании по экономическим вопросам. За пять месяцев ВВП прибавил 0,2%, ненефтегазовые доходы за II квартал выросли более чем на четверть. Чтобы подкрепить эту стабильность и в субъектах РФ, правительству поручено оперативно разгрузить регионы от долгов по госкредитам до 2030 года. Президент особо обратил внимание главы Минфина на это.
Повлияли ли проблемы с топливом на экономику РФ
Владимир Путин провел совещание по экономическим вопросам — традиционно в Кремль на такие встречи приезжает весь финансовый блок руководства страны. Президент сразу перешел к ключевому тезису: внешнее давление и попытки раскачать топливный рынок страны потерпели неудачу. Состояние отечественной экономики, ее ключевых отраслей устойчивое, заверил глава государства. Это подтверждают и цифры от Минэка: ВВП России сохраняет позитивную динамику — за первые пять месяцев этого года прирост составил 0,2%, а в мае находился на уровне 0,3%.
— Хочу подчеркнуть: трудности, которые нам создают на топливном рынке, носят, безусловно, временный характер и не в состоянии повлиять на общую экономическую динамику, — заявил президент.
Главным драйвером выступает внутренний спрос как со стороны государства и бизнеса, так и со стороны граждан. В стране заметно ускорилось банковское кредитование — растет объем выданной ипотеки, а также займов реальному сектору экономики и предприятиям. В самом начале совещания глава государства обратился к председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной, чтобы подтвердить эти данные: «Да, Эльвира Сахипзадовна? Растет?» Глава ЦБ ответила утвердительно.
Владимир Путин уточнил, что именно благодаря этому денежная масса по состоянию на 1 июля прибавила примерно 13% в годовом выражении — это создает мощный фундамент для дальнейшего повышения спроса. Отдельно президент остановился на устойчивости государственных финансов. В июне федеральный бюджет был исполнен с профицитом в 196 млрд рублей. Важнейшую роль сыграл рост доходов: ненефтегазовые поступления во II квартале увеличились на 25% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По оценке экспертов, летом динамика еще может немного улучшиться, но для более заметного ускорения потребуется полноценное восстановление инвестиционной активности. Майские 0,3% роста ВВП все-таки выглядят скромно на фоне повышения на 1,3% в апреле и 1,9% в марте, отметил ведущий аналитик «АМаркетс» Игорь Расторгуев. За первые пять месяцев экономика прибавила лишь 0,2%. При этом разные ее сегменты чувствуют себя неодинаково: потребительский спрос остается на нормальном уровне, тогда как промышленность почти не растет. За январь–май производство увеличилось всего на 0,4%.
Летом поддержку ВВП могут оказать строительство, сельское хозяйство, внутренний туризм и сезонный рост потребления, считает президент Ассоциации экспортеров и импортеров, управляющий партнер ЮК «Лекс Альянс» Артур Леер. Однако дальнейшая динамика будет зависеть от инфляции, стоимости кредитов и внешних обстоятельств.
Рисков прибавляет всё та же ситуация в ТЭК. Ее последствия пока рано оценивать по статистике ВВП: проблемы с топливом обострились уже после отчетного мая, считают эксперты. При этом перебои с автомоторным топливом особенно чувствительны для сельского хозяйства и промышленности, отметил кандидат экономических наук Андрей Бархота. Через рост затрат на перевозки и производство они способны давить на другие отрасли. Для ТЭК также сохраняются внешние риски — цены на энергоресурсы, санкционные ограничения и удорожание логистики, добавил Артур Леер.
Как регионам гасить кредиты
Чтобы двигаться в верном направлении, важно оценить состояние на местах. И здесь пока не всё гладко. Консолидированные бюджеты регионов в первом полугодии исполнены с дефицитом — примерно на уровне прошлого года. Чтобы гарантировать выполнение всех социальных обязательств и не останавливать программы развития, регионам нужна дополнительная финансовая подушка.
Президент отдельно отметил важность их дополнительной поддержки через перенос сроков бюджетных кредитов. Он напомнил, что по инициативе «Единой России» в июне уже перенесли срок погашения задолженности субъектов по бюджетным кредитам с 2026-го на 2030 год. Это решение высвободило им только в нынешнем году свыше 100 млрд рублей. Теперь партийцы выступили с новым предложением: списать и перенести за пределы 2030-го платежи по кредитам, которые выпадают на 2027–2029 годы. Глава государства инициативу поддержал и дал поручение правительству подготовить все документы для принятия уже новым созывом Госдумы.
— Антон Германович, возможно это? — сразу обратился Путин к министру финансов.
— Сделаем, — кратко ответил глава Минфина Силуанов.
Расходы регионов растут быстрее доходов, при этом высокая ставка делает рыночные заимствования дорогими, отметил Андрей Бархота. Так что отсрочка погашения бюджетных займов может дать субъектам больше пространства для текущих трат и завершения уже запланированных проектов.
По словам Артура Леера, высвободившиеся средства могут пойти на дороги, коммунальную инфраструктуру, промышленные площадки и поддержку занятости. Но этого мало: регионам также могут понадобиться дополнительные инфраструктурные кредиты, трансферты и софинансирование крупных проектов. Причем такая помощь должна не только закрывать текущие разрывы, но и создавать новые источники доходов для самих субъектов, сказал эксперт.
На этом фоне Владимир Путин назвал важнейшей задачей запуск нового инвестиционного цикла. Фактически речь идет о необходимости вернуть бизнесу стимул вкладываться в расширение производства после периода «дорогих денег», пояснили эксперты.
Сделать это при всё еще высокой стоимости кредитования и крепком рубле будет непросто, считает Бархота. Поэтому инвестиционный рост вряд ли сможет опираться только на бюджет. Основную роль должны играть частные деньги и механизмы, которые снижают стоимость проектов для бизнеса. Среди них Игорь Расторгуев называет налоговые вычеты, промышленную ипотеку и компенсацию затрат на инфраструктуру. Артур Леер считает, что источниками могут также стать собственные средства компаний, банковские кредиты по мере снижения ставки, институты развития, ГЧП и инвестиции из дружественных стран. В первую очередь капитал может пойти в промышленность, энергетику, транспортную инфраструктуру, высокотехнологичные производства, импортозамещение и развитие новых экспортных маршрутов, добавил он.
Таким образом, ускорение экономики во многом будет зависеть от того, удастся ли одновременно поддержать региональные финансы, ограничить последствия проблем с топливом и вернуть бизнесу возможности для новых вложений.