С переменным успехом: для чего Лукашенко зазывает в Белоруссию трудовых мигрантов
Белорусские власти развернули масштабную кампанию по привлечению в страну трудовых мигрантов из Узбекистана. Александр Лукашенко подчеркнул, что Минск ждет на своей территории переселенцев с семьями, чтобы решить кадровые вопросы. При этом в Витебск уже прибыл первый чартерный рейс из Андижана, который встретили песнями и караваем. «Известия» разбирались в ситуации.
Что произошло
Белорусские власти развернули масштабную кампанию по привлечению в страну узбекских трудовых мигрантов. Сначала Александр Лукашенко порассуждал на эту тему в ходе встречи с президентом Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым в середине июля. Белорусский лидер тогда заявил, что в Минске выходцев из центральноазиатской республики любят и ждут целыми семьями.
Он добавлял, что в Узбекистане наблюдается дефицит воды и земли, а в Белоруссии это всё есть, но не хватает рабочих рук. «Мы мечтаем, чтобы люди приезжали, селились здесь, получили помощь здравоохранения, образование, развивались. Нам это очень нужно, чтобы наша земля не пустела», — отмечал Лукашенко. Он при этом добавлял, что на селе мигранты могут получить и жилье, а вот в городе придется немножко подождать.
Правительства двух стран также подписали соглашение об организованном трудовом наборе. В документе говорится, что агентство по миграции центральноазиатской республики будет заниматься поиском людей под задачи белорусских нанимателей, при этом будет учитывать квалификацию, опыт, состояние здоровья кандидатов. Ташкент также возьмет на себя возвращение соотечественников домой, если они нарушат законодательство.
Далее белорусский лидер проехал по Витебской области в сопровождении хокима (губернатора) Андижанской области Узбекистана Шухратбека Абдурахманова. Лукашенко рассказал, что мигрантов планируется привлекать не только в сферу сельского хозяйства, но и в строительство, промышленность и сферу услуг. Им будут обеспечивать равные права с коренным населением, потому что они «не чужие для белорусов люди».
Известно, что всего в планах белорусских властей разместить в Витебской области до 5 тыс. приезжих, их будут принимать группами по 500 человек. В дальнейшем программа будет распространена на Могилевскую область и другие регионы. В середине июля в Витебск уже прибыл первый чартер из Андижана, на котором прилетели 200 гастарбайтеров, в аэропорту их встречали традиционными песнями и караваем.
Что важно знать
В Белоруссии сложная демографическая ситуация. Согласно данным Национального статистического комитета, численность населения снижается на протяжении 10 лет. Если в 2016 году в стране проживало 9,5 млн человек, то теперь на полмиллиона меньше. Только за последний год в республике стало на 53 тыс. человек меньше, чем годом ранее.
На селе ситуация наиболее тревожная. В прошлом году в Белоруссии исчезло порядка 20 населенных пунктов, в этом году — уже 15. «Говорить о том, что мы исчезаем, пока преждевременно, но, как и во многих европейских странах, в Белоруссии идет процесс трансформации сельского расселения — миграция людей из деревни в город», — объясняет начальник управления картографии предприятия «Белгеодезия» Наталья Бабура.
Кроме того, белорусские власти сообщают о стремительном развитии экономики, из-за чего в стране возник острый дефицит кадров. Так, замминистра труда Татьяна Астрейко подчеркивала, что общий уровень безработицы составляет всего 2,4%, в возрастной группе 25–49 лет занятость достигает 95–96%. При этом ежегодно в республике появляется 60 тыс. дополнительных рабочих мест.
Не первый раз в связи с этим белорусские власти поднимают вопрос привлечения трудовых мигрантов. Наиболее громкий эпизод произошел весной прошлого года. Тогда Александр Лукашенко встретился в Минске с премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом. В ходе переговоров белорусский лидер заявил, что в стране готовы принять 100–150 тыс. пакистанских специалистов.
Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко 11 апреля в Минске провел переговоры с премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом
Новость широко разошлась по белорусским соцсетям, появилось довольно много критических комментариев. В МВД страны на этом фоне заявляли, что активно выявляют провокаторов и распространителей фейков, которые спекулируют на теме, пытаясь разжечь межнациональную вражду. Близкие к силовикам ресурсы тогда публиковали покаянные видео разоблаченных граждан.
Сам Александр Лукашенко подчеркивал, что речь идет о завозе квалифицированных работников, а не обычных гастарбайтеров. Он также отмечал, что в приоритете не одинокие молодые люди, а семейные пары. В итоге, однако, массового наплыва пакистанцев не произошло. В мае нынешнего года глава МВД Белоруссии Иван Кубраков отчитался, что в республике находится всего 324 гражданина азиатского государства.
Сложно сказать, насколько удачным будет и нынешний эксперимент с привлечением работников из Центральной Азии. С одной стороны, между Белоруссией и Узбекистаном гуманитарные связи теснее, чем между Минском и Исламабадом. Многие жители обеих постсоветских республик еще помнят совместное прошлое, объединяющим фактором может служить и русский язык.
С другой стороны, препятствием выглядят денежные вопросы. Средняя зарплата в Белоруссии составляет порядка $1 тыс. Это в два раза больше, чем в Узбекистане, но меньше, чем в России. Соответственно, потенциальным мигрантам при прочих равных логичнее выбрать северное направление, к тому же Россия и ближе к Узбекистану.
Что говорят эксперты
Представитель Института стран СНГ в Белоруссии Николай Сергеев подчеркивает, что речи о массовом переселении узбекских граждан не идет.
— В Белоруссии строгое миграционное законодательство. Работодатель называет определенное число работников, которое ему нужно, за свой счет привозит и размещает людей, обеспечивает заработную плату. Приезжие также обязательно должны встать на учет в органах внутренних дел, милиция регулярно проверяет условия проживания, в случае каких-либо нарушений следует высылка. Порядки в стране строгие, — объясняет он.
Руководитель Центра общественной дипломатии и анализа мировой политики, научный сотрудник Института востоковедения РАН Александр Воробьев говорит, что узбекские мигранты вполне могут отправиться в Белоруссию.
— Узбекистан располагает человеческим ресурсом. Да, многие едут в Россию, но и здесь рынок не безграничный, плюс в последнее время возникла конкуренция с выходцами из Северной Кореи, Пакистана, Индии. Соответственно, представители центральноазиатской республики вполне могут переориентироваться на Белоруссию. При этом я думаю, что в Минске не допустят бесконтрольной миграции. Вероятно, это будет точечный призыв работников в определенные сферы, в первую очередь в сельское хозяйство и строительство, — рассуждает он.
