Прогресс интеграции: в ЕАЭС готовы в сжатые сроки принять Узбекистан
Узбекистан может рассчитывать на быстрое вступление в ЕАЭС. Об этом «Известиям» заявил замглавы МИД РФ Александр Панкин во время визита Михаила Мишустина в Ташкент. Полноценное участие в объединении придаст мощный импульс экономике страны. Впрочем, Ташкент получает торговые преференции и в статусе государства-наблюдателя при ЕАЭС, а сейчас в значительной степени сосредоточен на вступлении в ВТО, полагают эксперты. В Москве к такой многовекторности относятся прагматично, ставя на первое место практическое сотрудничество, а не формальный статус. О том, как растет торговля РФ и Узбекистана, и когда Ташкент созреет для вступления в ЕАЭС — в материале «Известий».
Почему Узбекистан не спешит в ЕАЭС
Премьер-министр России Михаил Мишустин прибыл в Ташкент 16 июня. Во время двухдневного рабочего визита глава кабмина обсудит с коллегами совместные проекты и перспективы торговли РФ и Узбекистана. В первый же день он встретился с председателем кабмина страны Абдуллой Ариповым, руководителем администрации президента Саидой Мирзиёевой и, конечно, лидером Узбекистана Шавкатом Мирзиёевым. 17 июня российский премьер поучаствует в пленарном заседании V Ташкентского международного инвестиционного форума.
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин в аэропорту Ташкента
После участия Шавката Мирзиёева в пленарном заседании Петербургского экономического форума, нынешняя поездка Мишустина показывает: Москва и Ташкент становятся всё ближе друг к другу. Замглавы МИД РФ Александр Панкин, один из членов российской делегации, рассказал «Известиям», что в Евразийском экономическом союзе готовы как можно быстрее рассмотреть полноценное членство Узбекистана в организации.
— Если Узбекистан направит заявку, конечно, я думаю, она будет удовлетворена в соответствии с процедурой, в максимально короткие сроки, — сказал дипломат.
За полноправное членство Узбекистана в ЕАЭС активнее всего высказывался президент Беларуси Александр Лукашенко, который прямо призывал Ташкент к этому решению и подчеркивал, что в союзе ему всегда будут рады. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев отмечал важность углубления промышленной кооперации Ташкента с «пятеркой» ЕАЭС, а лидер Киргизии Садыр Жапаров подчеркивал, что участие соседа укрепит стабильность и упростит торговлю во всей Центральной Азии.
Александр Панкин добавил, что для присоединения страны к ЕАЭС должны «созреть» условия. Узбекские коллеги сами взвешивают все «за» и «против», в том числе экономическую целесообразность. «Это не автоматический шаг», — подчеркнул Панкин.
Пока что Узбекистан частично взаимодействует с ЕАЭС. В декабре 2020 года страна получила статус государства-наблюдателя. При этом в настоящий момент приоритет для Ташкента — вступление во Всемирную торговую организацию (ВТО), пояснил «Известиям» старший научный сотрудник Центра постсоветских исследований ИМЭМО РАН Станислав Притчин.
— Несмотря на то что организация фактически уже мертвая, для Узбекистана важна интеграция в мировую экономику. Поэтому есть такой балансирующий подход: не вступать в ЕАЭС, а прежде решить вопросы доступа к ВТО. Это, в первую очередь, политическая воля руководства Узбекистана, — отметил эксперт.
Ташкент уже получил необходимые экономические преференции, став наблюдателем при ЕАЭС: прежде всего, это доступ к зоне свободной торговли, которая позволяет продавать и закупать товары на рынке союза без пошлин и налогов. В остальном руководство Узбекистана стремится сохранить максимальную свободу маневра, развивая связи с Россией, Китаем, Турцией, странами Персидского залива и Западом, полагает член Центрального совета Независимого профсоюза «Новый труд», доцент МГЛУ и РГСУ Саид Гафуров.
— Такая многовекторность позволяет Узбекистану получать преимущества сразу от нескольких партнеров и не связывать себя жесткими обязательствами, — сказал он «Известиям».
Впрочем, курс на ВТО не обязательно противоречит взаимодействию с ЕАЭС, отмечает научный сотрудник ИВ РАН Дарья Сапрынская. Напротив, он может создать более понятную нормативную рамку для торговли, инвестиций и технического регулирования. Большинство стран ЕАЭС уже состоят в ВТО, за исключением Белоруссии, поэтому сближение Узбекистана с нормами мировой торговли потенциально может облегчить и более глубокое взаимодействие с ЕАЭС, рассказала эксперт «Известиям».
Как развиваются отношения РФ и Узбекистана
Сегодня связи Москвы и Ташкента выходят на новый уровень, в том числе благодаря личным контактам президентов двух стран. За последние несколько недель Владимир Путин трижды встречался с Шавкатом Мирзиёевым. 9 мая он по личной инициативе приехал на парад Победы, а в начале июня посетил ПМЭФ. Тогда же вместе с главой РФ он дал старт строительству атомной электростанции в Узбекистане — главным подрядчиком стала российская госкорпорация «Росатом».
На встрече с президентом Узбекистана глава кабмина РФ напомнил, что, выступая на питерском форуме, Мирзиеев выдвинул целый ряд важных инициатив, касающихся технологической индустриализации и цифровых экосистем, а также создания «креативно-туристического коридора от Самарканда до Санкт-Петербурга».
Москва искренне заинтересована в углублении торгово-экономического сотрудничества с Ташкентом, заявил Михаил Мишустин на встрече со своим коллегой Абдуллой Ариповым.
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин и премьер-министр Узбекистана Абдулла Арипов осматривают выставку V Ташкентского международного инвестиционного форума
— Узбекистан — стратегический партнер и союзник России, наши отношения проверены временем. У нас есть хорошие возможности для запуска большого количества совместных проектов в энергетике, промышленности, транспортной инфраструктуре, сельском хозяйстве, в цифровой экономике, — подчеркнул премьер РФ.
Россия была и остается ключевым партнером Ташкента, занимая второе место во внешнеторговом обороте Узбекистана. За 10 лет объем взаимной торговли вырос более чем в три раза и превысил $13 млрд, а за январь-апрель этого года этот показатель увеличился еще на 20,5%, составив $4,5 млрд, рассказал Абдулла Арипов. Быстро развивающаяся экономика Узбекистан привлекает к себе особое внимание российского бизнеса, сказал вице-премьер России Алексей Оверчук.
Впрочем, экономика — не единственное, что связывает две страны. Развиваются гуманитарные контакты, в том числе изучение русского языка в узбекских школах и университетах. В стране успешно работают филиалы российских вузов, а студенты из Узбекистана приезжают на обучение в Россию.
Сегодня Ташкент превратился из младшего партнера в региональной политике в самостоятельный центр силы, и Москва учитывает это, полагает Саид Гафуров. Поэтому Россия стала смотреть на ситуацию с ЕАЭС более реалистично, не прибегая к излишнему давлению на Ташкент в вопросе вступления в союз.
Председатель правительства РФ Михаил Мишустин и президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев во время встречи в резиденции «Куксарой» в Ташкенте
Для РФ сегодня важнее не формальный статус Узбекистана в интеграционных объединениях, а, скорее, практическое сотрудничество, что подтверждают как минимум экономические показатели и множество совместных проектов.
