Беня, ай нид хелп: чем перемирие на Ближнем Востоке грозит Трампу и Нетаньяху
Объявленное перемирие на Ближнем Востоке лишь создает новые проблемы для политической верхушки США и Израиля. По словам экспертов, пауза в боевых действиях выглядит скорее вынужденной передышкой, чем путем к прочному миру. Рейтинги президента США Дональда Трампа и премьера Израиля Биньямина Нетаньяху оставляют желать лучшего. В Штатах фиксируется рекордное недовольство из-за цен на топливо, а главу Белого дома критикуют даже его бывшие единомышленники. В Израиле ситуация не лучше: Нетаньяху обвиняют в трате миллиардов долларов на войну, которая так и не принесла внятного результата. О том, почему временный мир может оказаться для США и Израиля опаснее войны, — в материале «Известий».
Будет ли мятеж против Трампа
Перемирие между США и Ираном пока не выглядит началом устойчивого урегулирования. Уже в первые часы стало ясно, что договоренность остается хрупкой: Израиль поддержал американский план, но заявил, что пауза, по его трактовке, не распространяется на Ливан, где продолжается операция против «Хезболлы». Сохраняется и неопределенность вокруг будущих переговоров: публично неясно, какие именно обязательства стороны готовы взять на себя по иранской ядерной программе, ракетному потенциалу Тегерана и региональной безопасности.
Как считают опрошенные «Известиями» эксперты, речь идет скорее о вынужденной передышке, чем о движении к прочному миру.
— Если мы говорим про перемирие, то, скорее всего, оно на Ближнем Востоке закончится новой войной. Поскольку позиции сторон слишком отличаются друг от друга, сейчас нет отправной точки для диалога, — полагает востоковед и американист Александр Каргин.
По словам доцента Финансового университета при правительстве РФ Михаила Хачатуряна, нынешнюю паузу логичнее рассматривать не как путь к миру, а как попытку перегруппироваться перед следующим этапом конфликта. По словам Каргина, объявив паузу, американский президент фактически «обнулил» для себя срок ведения конфликта без нового согласования с конгрессом и тем самым выиграл время, чтобы избежать неудобного обсуждения войны на Капитолийском холме. В США президент имеет право вести боевые действия без согласования с конгрессом два месяца.
Тем не менее завершение конфликта на нынешних условиях может лишь прибавить издержек для главы Белого дома. После шести недель боев Вашингтон не может показать внутреннему избирателю ни смену режима в Тегеране, ни окончательное снятие декларируемой ядерной угрозы, ни снижение цен на нефть и топливо. К 24 марта рейтинг одобрения Трампа упал до 36% — это минимум с момента его возвращения в Белый дом. Лишь 25% одобряли его действия в сфере стоимости жизни, 29% — в экономике, а 61% не поддерживали удары по Ирану.
Дополнительная проблема для Белого дома заключается в том, что даже после объявления перемирия экономические последствия будут ощущаться еще долго. Ожидается, что цены на топливо в США могут оставаться повышенными на протяжении месяцев даже после открытия Ормуза. По прогнозам Управления энергетической информации США, средняя цена бензина в этом году превысит $3,70 за галлон, а в апреле может достичь пика около $4,30.
Нестабильность усилилась и в лагере «красных». Согласно опросам, доля республиканцев, недовольных действиями президента в сфере стоимости жизни, за неделю выросла с 27 до 34%. При этом 40% республиканцев уже выступали за быстрое завершение конфликта даже без достижения целей администрации. В целом лишь 35% американцев доверяют Трампу в вопросе Ирана, а среди республиканцев и республикански настроенных независимых этот показатель составляет 66%.
Трампа даже критикуют его бывшие союзники, которым еще предстоит идти на выборы. СМИ сообщают, что часть республиканцев оказалась встревожена риторикой президента: сенатор от Аляски Лиза Мурковски потребовала деэскалации, а бывшая конгрессвумен и одна из самых громких союзниц Трампа Марджори Тейлор Грин публично допустила разговор о 25-й поправке — то есть о механизме отстранения президента от власти в случае признания его неспособным исполнять обязанности. С критикой выступал и республиканец из Техаса Натаниэль Моран, расценивший угрозу «стереть» Иран как подрыв моральной легитимности США.
Конфликт уже повлиял и на подготовку к промежуточным выборам в конгресс. По сообщениям СМИ, республиканские структуры в последние недели старались обходить тему войны в методичках, а многие кандидаты предпочитали не защищать и не критиковать Трампа открыто.
Впрочем, говорить о реальном внутрипартийном мятеже против президента пока преждевременно. Несмотря на отдельные публичные выпады, Республиканская партия остается в значительной степени трампистской и в практическом плане не будет всерьез сопротивляться решениям главы США по Ирану, считает американист, сотрудник НИУ ВШЭ Егор Торопов.
— По итогам ноябрьских выборов конгресс и сама Республиканская партия будут не менее, а более сплочены вокруг Трампа. Многие его умеренные критики могут лишиться своих мест, — отметил он.
Торопов также считает, что разговоры о возможном импичменте Трампу носят скорее медийный характер. Даже если палата представителей формально поддержит такую процедуру, для ее утверждения в сенате потребуется квалифицированное большинство, которого у демократов не будет. Тем не менее общественное недовольство войной с Ираном вполне может сказаться на промежуточных выборах. Торопов прогнозирует, что республиканцы рискуют потерять большинство в палате представителей, а их перевес в сенате может сократиться с нынешних 53 мест до 50–51.
В Израиле паузу сочли за слабость
Для Нетаньяху пауза с Ираном выглядит не менее проблематично. Главный парадокс в том, что война, где Израиль рассчитывал получить классический эффект «сплочения вокруг флага», так его и не дала. Почти через месяц после начала конфликта около 40% избирателей продолжали поддерживать коалицию Нетаньяху, около 40% — оппозицию, а колеблющийся сегмент к премьеру так и не двинулся. В случае выборов «Ликуд» получал 28 мест против нынешних 34, а вся коалиция — лишь 51 место из 120, то есть меньше парламентского большинства.
Это особенно болезненно, поскольку война обошлась Израилю дорого. По оценке минфина страны, боевые действия стоили экономике примерно 5 млрд шекелей ($1,6 млрд) в неделю, а правительству пришлось добавлять еще 32 млрд шекелей ($10 млрд) оборонных расходов.
Лидер левоцентристской партии «Ха-Демократим» Яир Голан обвинил Нетаньяху в неспособности превратить военные успехи в стратегический результат и заявил, что Иран в итоге выходит из конфликта более сильным.
«За всю нашу историю не было такой политической катастрофы. Израиль даже не участвовал в принятии решений, касающихся основ нашей национальной безопасности», — написал глава оппозиции в кнессете и лидер центристской партии «Еш Атид» Яир Лапид.
На Нетаньяху продолжают давить его собственные «ястребы»: Итамар Бен-Гвир и Бецалель Смотрич ранее выступали против любых пауз и требовали довести кампанию до жесткого результата.
Тем не менее нового раскола внутри Израиля ждать не стоит, поскольку он существовал и до нынешней войны, уверен Александр Каргин.
— Оппозиция в Израиле ненавидит Нетаньяху, а правящая коалиция — то есть сам Нетаньяху и партии вокруг него — ненавидит оппозицию. На момент боевых действий эта внутриполитическая борьба просто приостанавливается, но, как только боевые действия заканчиваются, причем неважно с каким результатом, внутриполитическая борьба возобновляется, — отметил он.
Правые и религиозные союзники премьера могут критиковать саму идею перемирия, однако вряд ли пойдут против Нетаньяху напрямую, поскольку после выборов им всё равно придется выстраивать коалицию именно с его лагерем.
Для Нетаньяху и Израиля война будет иметь долгосрочные последствия с точки зрения дипломатии и общественного мнения, отметил в разговоре с «Известиями» доцент Финансового университета при правительстве РФ Евгений Сумароков. Более того, недоверие к Нетаньяху проявляется во многих зарубежных столицах, что в итоге способно ослабить позиции премьера.
Кроме того, против него идет судебный процесс по делам о взяточничестве, мошенничестве и злоупотреблении доверием. Параллельно не утих и скандал со смещением главы Shin Bet — израильской службы внутренней безопасности, отвечающей за контрразведку и антитеррор внутри страны. В этих условиях сохраняется риск уличных протестов. Особенно с учетом того, что в последние годы митинги проходили регулярно из-за судебной реформы и войны в Газе.
