Жилой фронт: в 11 регионах люди не могут переселиться из аварийных домов
В более чем десяти российских регионах граждане на протяжении многих лет не могут добиться переселения из аварийных домов, выяснили «Известия». В Коми, например, бюджетных средств недостаточно для выплаты компенсаций жильцам — им предложили временно разместиться в общежитии на неопределенный период. В Ярославле людям пообещали обеспечить переезд лишь к 2035 году, но они опасаются, что здание не выдержит столь долгой эксплуатации. Сроки переселения варьируются в зависимости от субъекта федерации, но при дефиците финансирования процедура способна затянуться на годы, пояснили юристы. Подробнее — в материале «Известий».
На что жалуются жильцы
Как минимум в 11 регионах россияне вынуждены жить в признанными аварийными домах годами , подсчитали «Известия». В частности, жалобы поступают из Волгоградской, Новосибирской, Омской, Тюменской, Ярославской, Тульской, Ленинградской, Ульяновской, Красноярского края, Якутии, Коми.
Пенсионерка Вера Прокофьева из Волгограда рассказала «Известиям», что проживает в аварийном жилье с 2007 года.
— У нас авария за аварией: подвал затопило кипятком, пар шел вовсю, поднимался до пятого этажа. Еще случился потоп — прорвало трубу, потому что тут все гнилое. Сначала холодная вода пошла, потом горячая. Из-за поднявшегося пара у соседки появилась плесень во всю стену — в квартире до такой степени душно, что обогреватель не нужен, — поделилась она.
Ее соседка Ксения сообщила, что обращалась в управляющую компанию, а также жаловалась в районную прокуратуру, жилищную инспекцию и СК России.
— Переселиться нам никто не предлагал. Дома мокрые стены, все в плесени — мы с ребенком этим дышим, так можно астму заработать. Отопления в этом году не было, всю зиму жили с обогревателем. Вокруг дома грязища, мусор не убирают, — заявила она.
В Ярославле местный житель Ершан проживает в аварийном доме с коммунальными квартирами вместе с шестью детьми. Он сделал ремонт на кухне, но затем частично обрушился потолок.
— Куда мы только не обращались: обещают, но ничего не делают. Дом в ужасном состоянии, — сказал он «Известиям».
В квартире Надежды тоже обрушилась значительная часть потолка. В ближайшее время это произойдет и в коридоре, считает она.
— В очередной раз у нас с потолка рухнула штукатурка, — рассказала «Известиям» другая жительница аварийного дома Тамара. — Ходила по всем администрациям, с горем пополам добилась, чтобы нам сделали потолок из гипсокартона. Обещали отбить всю штукатурку, но это трудоемко, поэтому гипсокартон подшили прямо так, не отбивая.
Она самостоятельно замазывает трещины, которые постоянно появляются. По словам Тамары, в доме никогда не было горячей воды.
Сейчас жители пытаются добиться переселения через суд. Их дом признан аварийным, но новый дадут не раньше 2035 года. Они делают ремонт общих зон своими силами, при этом починки не дают значительного результата, так как дом разрушается. Некоторые из них решили не рисковать и съехали на съемное жилье.
Многоэтажный дом в Печоре (Республика Коми) признали аварийным еще в 2021 году, рассказала «Известиям» жительница Наталья. В 2025 году администрация попросила жильцов написать заявление на компенсацию при расселении. А 27 февраля 2026 года им рекомендовали покинуть квартиры до 16 марта, не перечислив денег.
— Администрация предлагает переехать в маневренный фонд — это общежитие с местами общего пользования. Там туалет на этаж, душ на несколько этажей, маленькие комнаты. Сказали, что будут заселять, исходя из нормы 6 кв м на человека, — добавила она.
У Елены и Сергея своя четырехкомнатная квартира. На их семью с тремя детьми в общежитии им выделят около 30 кв м — в два раза меньше их квартиры. Сроки, которые им придется провести во временном жилье, не озвучили.
— В общежитие мы не поедем, — заявил пенсионер Виталий Круглов.
В конце февраля местные власти сказали жильцам дома, что у них нет средств для выплаты компенсации за квартиры, утверждают собственники. Они обратились в прокуратуру.
Глава комитета по управлению муниципальной собственностью (КУМС) МР «Печора»Светлана Буралкина подтвердила проблемы с финансированием.
— Мы на сегодняшний день сразу не можем выплатить компенсации, — признала она.
В администрации муниципального района «Печора» «Известиям» сообщили, что определить точные сроки перечисления денежного возмещения собственникам, а нанимателям — предоставление благоустроенных квартир, не представляется возможным.
«Они будут установлены в рамках утвержденной программы. После включения МКД №83 по Печорскому проспекту в г. Печоре в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда граждане будут расселены в установленном порядке», — указали там.
На территории муниципального района «Печора» признаны аварийными, подлежащими сносу или реконструкции и до настоящего времени не расселены 243 многоквартирных жилых дома. Это 1444 семьи.
«На текущую дату до бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» финансирование из федерального и регионального уровней не доведено. МО МР «Печора» является участником региональной Программы. Однако, мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, в рамках этапов 2026-2029 года Программы на территории МО МР «Печора» не предусмотрены в связи с отсутствием финансирования», — добавили в администрации.
При этом в 2023-м арестовали бывшего мэра Печоры Валерия Серова. Следствие установило: градоначальник отказывался признавать дома аварийными и намеренно не включал их в реестр. В мае 2024-го один из таких домов рухнул.
В городе Алдан в Якутии тоже есть аварийный многоквартирный дом без электричества, где вынуждены жить люди. В одном из подъездов на первом этаже пол вместе с батареями упал в подвал, написал «Известиям» один из жильцов.
«Жить в доме невозможно и опасно для жизни. Но местная администрация бездействует и собирает деньги за коммунальные услуги. Счет выставляют за капитальный ремонт и отопление», — пожаловался он.
Согласно статье 169 ЖК РФ, собственники многоквартирных домов, которые признали аварийными и подлежащими сносу, не платят взносы за капитальный ремонт.
Переселили почти миллион человек
В России в 2024 году перевыполнили показатель по расселению людей из аварийного жилья в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда», сообщили «Известиям» в публично-правовой компании «Фонд развития территорий».
«Целевые показатели завершенного федерального проекта на 2019 – 2024 годы составляли 560,8 тыс. человек, 9,9 млн кв м аварийного жилого фонда. Фактически удалось переселить 829,18 тыс. человек, — отчитались там. — Финансирование за счет средств федерального бюджета в период с 2019 по 2024 год составило 477,8 млрд рублей».
С 2025 по 2030 год переселять людей будут в рамках проекта «Инфраструктура для жизни», добавили в «Фонде развития территорий». Это коснется 345 тыс. человек.
«На реализацию мероприятий предусмотрено 530,8 млрд рублей. Финансирование в 2025 году за счет средств федерального бюджета составило 29,68 млрд рублей», — отметили в Фонде.
По состоянию на 1 января 2026 года за семь лет — с 2019 года — переселили 922,96 тыс. человек. Сейчас на территории России 23 млн кв м многоквартирных жилых домов, которые признаны аварийными.
«Средства субсидии из федерального бюджета распределяются пропорционально потребности каждого региона в общем объеме аварийного жилья в России. То есть у кого больше аварийного жилья, тому региону и выделяется больше финансовой поддержки», — объяснили систему в «Фонде развития территорий».
Сроки предоставления жилья
В региональные программы расселения ветхого и аварийного жилья в первую очередь попадают здания, находящиеся в самом плохом состоянии, напомнила юрист по гражданским делам Алла Георгиева. Но процесс переселения не быстрый — это занимает от нескольких месяцев до нескольких лет в зависимости от состояния жилья.
— В таком доме собственники квартир имеют право на компенсацию, а люди, проживающие по договору социального найма, имеют право только на переселение, — напомнила юрист.
Но при расселении аварийного фонда далеко не всегда соблюдаются сроки, порой люди очень долго ждут нового жилья, подчеркнула Алла Георгиева.
Расселение происходит за счет бюджетных средств субъектов РФ, но финансирования может не хватать, объяснила «Известиям» юрист Нарэ Лукашова.
— Если дом признан аварийным, а жизнь и здоровье людей подвергается опасности, то гражданам стоит обратиться в прокуратуру, — добавила она.
По словам юриста, ведомство может через суд сократить срок ожидания нового жилья. В этом случае все равно какое-то время придется подождать, но не десятилетия.
— Если дом признали аварийным, это не значит, что его завтра будут расселять, — сказала Нарэ Лукашова. — Поскольку сроки расселения у каждого региона свои, гражданам в этом случае нужно проявить активность, настаивать на решении своего вопроса в кратчайшие сроки и привлекать все вышестоящие инстанции.
Муниципалитет не может бесконечно переносить сроки переселения людей, считает юрист Елена Рудакова.
— Есть заключения экспертиз относительно опасности жилья. Если регион не решает вопрос, органы федеральной власти должны принимать меры и наказывать такие неработающие структуры, — считает она.
Если есть опасность обрушения дома, но нет возможности предоставить жильцам полноценное жилье, то их нужно переселить во временное — маневренные фонд, — чтобы люди были в безопасности, сказал «Известиям» председатель правления «Союза жилищных организаций», член комитета по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Торгово-промышленной палаты РФ Константин Крохин.
— Ключевая проблема расселения аварийного фонда — это отсутствие достаточного количества денег у органов власти. Мы знаем случаи, когда прокуратура выдает предписание исполнить требования законодательства по расселению. И они десятилетиями могут не исполняться, — отметил он. — Если денег в бюджете нет, даже при наличии вступившего в силу судебного решения и предписания органа надзора, например, прокуратуры, человек может не получить жилье, которое полагается по закону.
Предоставление жилого помещения маневренного фонда носит экстренный характер и направлено на временное обеспечение жильем, рассказала «Известиям» юрист по гражданским делам Карина Асанова.
— Переселение в маневренное жилье не влечет снятие граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях, не освобождает администрацию от обязанности по предоставлению равнозначного жилого помещения на условиях договора социального найма, от выплаты денежной компенсации, — заключила она.
Изначально программа переселения граждан из аварийного жилья отдавала приоритет домам, которые признали непригодными для жизни до 1 января 2017 года. Однако затем туда стали включать и многоэтажки, признанные аварийными после этой даты. В 2025 году на граждан начали распространяться новые правила, согласно которым жители могут получить компенсацию в размере рыночной стоимости жилья за вычетом расходов на снос или реконструкцию здания.
