История болезни: в Новосибирской области массово уничтожают домашний скот
В селах нескольких районов Новосибирской области уничтожают скот у местных жителей. Для многих это стало серьезным ударом, ведь животноводство — это зачастую главный способ обеспечивать свою семью. Региональные ветеринарные службы говорят об эпидемии пастереллеза. Однако, по словам экспертов, это заболевание вполне излечимо и не требует столь жестких мер. В ситуации разбирались «Известия».
Почему уничтожают скот
В марте появились сообщения, что в нескольких населенных пунктах Новосибирской области власти начали массово изымать у жителей домашний скот и уничтожать его. Речь идет прежде всего о территориях Ордынского района, например села Козиха, где действия ветеринарных служб вызвали протесты местных жителей. Они записали обращение к главе СК Александру Бастрыкину. Следственный комитет России на этом фоне организовал проверку по факту возможных нарушений со стороны должностных лиц министерства сельского хозяйства Новосибирской области по ст. 293 УК РФ («Халатность»).
Изначально минсельхоз региона заявил, что изымать домашний скот начали из-за вспышки бешенства. Позже жителям сообщили, что уничтожение животных производится из-за неблагополучной эпизоотической обстановки на фоне вспышек пастереллеза и бешенства.
Согласно данным управления ветеринарии Новосибирской области на 12 марта, регион находится в «неопределенном статусе с вакцинацией» по пастереллезу. Подчеркивается, что специалистами Государственной ветеринарной службы «оперативно проведены диагностические исследования; приняты меры по локализации очагов; усилен ветеринарный контроль на прилегающих территориях». Кроме того, в регионе «продолжает сохраняться напряженная эпизоотическая ситуация по бешенству»: с начала года зарегистрировано 50 неблагополучных пунктов по этому заболеванию, причем наблюдается «значительное увеличение числа случаев среди домашних животных».
Управление ветеринарии Новосибирской области отчиталось о локализации пастереллеза в 42 очагах, где часть зараженного скота была изъята из личных хозяйств для уничтожения. По данным местных властей, случаи пастереллеза были зафиксированы в феврале в Черепановском и Карасукском районах, в марте — в Ордынском, Баганском и Купинском районах.
Однако массовое уничтожение животных вылилось в серьезное противостояние: люди стали перекрывать подъезды к селам, а ветеринарные службы — привлекать полицию, чтобы получить доступ к животным, которых следует уничтожить.
Фермеры утверждают, что убивают якобы полностью здоровых животных без признаков заболевания. Еще одна претензия — хозяевам домашнего скота не показывают никаких документов, на каком основании это происходит.
Местные жители подчеркивают, что для многих семей домашняя скотина — это основной источник дохода. Личные подсобные хозяйства обеспечивают людей мясом и молоком, продукцию отправляют на продажу. Предлагаемая компенсация невелика — 171 рубль за килограмм.
Законно ли действуют местные власти
Особенно жителей удивляет, что причины, по которым уничтожают животных, именно пастереллез и бешенство. Эти заболевания обычно не предполагают таких жестких мер.
— Ветеринарные правила в отношении пастереллеза предусматривают лечение больных животных (за исключением птиц) и вакцинацию здоровых животных. Отчуждение животных при пастереллезе не предусмотрено, — рассказал «Известиям» юрист со специализацией в области ветеринарии и санитарно-эпидемиологического благополучия Александр Левиков.
При бешенстве, по его словам, допускается изъятие животных, но не всех, а только проявивших в период наблюдения клинические признаки, характерные для бешенства.
Врач-эпизоотолог (ветеринарный эпидемиолог), судебный эксперт по ветеринарии Светлана Щепёткина добавила, что ветеринарные службы обязаны предоставлять местным жителям документы, на основании которых уничтожаются животные.
— Согласно ч. 3 ст. 15 Конституции РФ, любые нормативные акты, затрагивающие права граждан, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Процедура изъятия животных четко прописана в постановлении правительства № 310. В нем прямо указано, что копия решения об организации и проведении изъятия животных в обязательном порядке направляется собственникам животных. Сокрытие этих документов является прямым нарушением закона, — подчеркнула она.
В Россельхознадзоре сообщили «Известиям», что Управлению ветеринарии Новосибирской области оказывается необходимое методическое сопровождение по вопросу предотвращения распространения и ликвидации пастереллеза. Проводятся профилактическая вакцинация восприимчивых животных, а также мероприятия по пресечению незаконной перевозки животных, которые могут быть носителями возбудителя.
— Данная ситуация имеет в основном региональный характер и на текущий момент уже стабилизируется, — заявили в ведомстве.
Какие еще есть версии причины уничтожения животных
В СМИ появилась версия, что проблемы могут быть связаны не с пастереллезом, а с другим заболеванием.
В Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Новосибирской области (АККОН) заявили «Известиям», что к ним обращения от фермеров о вспышках бешенства и других заболеваниях животных, связанных с неясными или инфекционными причинами, якобы стали поступать с октября 2025 года.
— Фермеры Маслянинского и Черепановского районов были обеспокоены тем, что в соседнем с ними крупном сельхозпредприятии ежедневно сжигают скот, — утверждает гендиректор АККОН Алла Хмелёва. — Фермеры опасались, что их скот заразится, и самостоятельно предпринимали меры по обеспечению безопасности.
По ее словам, сигналы о том, что в одном из крупных хозяйств Ордынского района заболел скот, поступили в АККОН от местных фермеров 4 марта.
При этом в АККОН также не видели нормативного акта, на основании которого производятся изъятие и уничтожение здоровых животных, подтвердила она.
В Россельхознадзоре заверили, что российская система государственной ветеринарной службы «неоднократно отмечалась на международном уровне», что позволило получить и ежегодно подтверждать международные статусы благополучия по таким заразным болезням, как ящур, губкообразная энцефалопатия крупного рогатого скота, контагиозная плевропневмония крупного рогатого скота и чума мелких жвачных животных.
Новосибирская область относится к зоне II «Западная Сибирь — Урал» (свободная от ящура с вакцинацией). С 2022 года в регионе проводится плановая вакцинация всего поголовья крупного и мелкого рогатого скота от ящура серотипов О, А, Азия-1.
В Федеральном центре охраны здоровья животных подчеркнули: зимой в ряде населенных пунктов Новосибирской области были зафиксированы именно вспышки пастереллеза животных, а причиной называют «аномальные морозы, пришедшие в Западную Сибирь в январе».
— Пастереллез — часто встречаемое заболевание животных, а заражение скота чаще всего происходит через корма, поскольку возбудитель содержится в почве и довольно устойчив в окружающей среде, в том числе к низким температурам, — заявили в ведомстве. — В данном случае такая массовость заболевания была вызвана снижением иммунитета животных на фоне стресса, вызванного резкими перепадами температур.
Министерство сельского хозяйства Новосибирской области заявило «Известиях», что собственникам, которые столкнулись с изъятием скота из-за карантина по пастереллезу и бешенству, будут предоставлены компенсационные выплаты, а министерство труда и социального развития Новосибирской области определит дополнительные социальные меры для семей, которые лишатся дохода после изъятия животных. Меры господдержки коснутся в том числе приобретения молодняка КРС.
Светлана Щепёткина замечает, что Россия была признана территорией, свободной от ящура с вакцинацией, то есть болезнь на территории страны может быть, но ее можно контролировать с помощью прививок всего восприимчивого поголовья. Локальные вспышки заболевания возможны, считает она.
— Уничтожение же скота — это путь, который может спровоцировать неконтролируемое движение инфекции, — заявила собеседница «Известий».
Врач-эпизоотолог призвала тщательно расследовать причины возникновения эпизоотических вспышек и организовать противоэпизоотические мероприятия с привлечением профильных экспертов.
На запросы о том, на основании какого постановления уничтожались животные, «Известиям» в министерстве сельского хозяйства и управлении ветеринарии Новосибирской области не ответили.
Отметим, что похожая ситуация сложилась в Алтайском крае. Там управление ветеринарии «локализовало очаги пастереллеза» на территориях двух крупных предприятий (ООО «МитПром» и ООО «ЭкоНива Алтай»), а местные жители обратились к властям региона из-за решения уничтожить более 90 тыс. свиней.
Впрочем, управляющий партнер Agro & Food Communications Илья Березнюк замечает, что вокруг этой темы сейчас «много домыслов», но «по существу речь идет о локальных вспышках пастереллеза, которые не несут системной угрозы ни для внутреннего рынка, ни для экспортного потенциала отрасли».
Он назвал пастереллез распространенным и давно изученным бактериальным заболеванием, для которого существуют эффективные вакцины и схемы лечения, но в отдельных случаях и при строгом соблюдении правил, по его словам, «целесообразно производить убой и уничтожение животных».
