- Статьи
- Мир
- Разрушители мирового порядка: ЕС накануне Мюнхенской конференции обрушился с критикой на США
Разрушители мирового порядка: ЕС накануне Мюнхенской конференции обрушился с критикой на США
С 13 по 15 февраля в столице Баварии пройдет 62-я Мюнхенская конференция по безопасности. В преддверии форума его председатель Вольфганг Ишингер по традиции выпустил доклад, посвященный состоянию дел на международной арене. В отличие от предыдущих, нынешняя публикация стала довольно скандальной, ее большая часть посвящена меняющейся роли США и личной ответственности за это президента Дональда Трампа. Тем временем американский постпред при НАТО Мэттью Уитакер резко раскритиковал европейских партнеров за то, что они «много говорят и мало делают». Подробности — в материале «Известий».
Главные риски исходят от США
В своем докладе «Под угрозой разрушения» (Under destruction) председатель Мюнхенской конференции Вольфганг Ишингер совместно с другими авторами заявил, что нынешний форум пройдет в «момент глубокой неопределенности», когда перед мировым сообществом стоят вопросы: как управлять столь сложным миром, насколько прочно и устойчиво трансатлантическое партнерство.
Отдельно подчеркивается, что если раньше союзники полагались не только на мощь США, но и на «широко разделяемое понимание принципов международного порядка», то сейчас ситуация изменилась.
Председатель Мюнхенской конференции Вольфганг Ишингер
Нынешние взгляды США на международный порядок теперь радикально отличаются от тех, что были раньше, сетуют авторы доклада: взять хотя бы прошлогоднюю речь вице-президента США Джей Ди Вэнса, которая фактически стала внешнеполитическим манифестом администрации Дональда Трампа.
Ближайший соратник американского президента тогда неожиданно жестко раскритиковал европейские страны, которые, по его мнению, отошли от фундаментальных ценностей, разделяемых Соединенными Штатами. Основная угроза демократии в Европе, как считает Вэнс, исходит вовсе не от России и Китая, а изнутри.
Политику, проводимую нынешней американской администрацией, Ишингер считает «разрушительной». Он сетует, что в западных обществах на смену реформам приходит разочарование в демократических институтах. Почти во всех странах G7 считают, что политика США представляет серьезные риски, и их уровень выше, чем год назад.
Главным «разрушителем» мирового порядка председатель Мюнхенской конференции прямо называет Дональда Трампа. В публикации отмечается, что в первый президентский срок главе государства не дали развернуться, но теперь у него развязаны руки: существует меньше ограничений, его команда более опытная и идеологически сплоченная. По мнению авторов, американский лидер хочет установить в стране авторитарную систему.
Наибольшие опасения вызывает стремление главы государства подмять под себя остальной мир — захватить Гренландию, совершить вторжение на территорию Венесуэлы и т.д.
Людьми, которые, как и Трамп, проводят «бульдозерную политику», по мнению авторов публикации, считаются президент Аргентины Хавьер Милей, предприниматель Илон Маск и другие. В публикации отмечается, что мир ожидает в целом довольно непривлекательное будущее, в котором вместо принципиального сотрудничества будут транзакционные сделки, вместо интересов общества — личные интересы, вместо универсальных норм — гегемония.
В публикации отмечается, что Европа, хотя и пытается удержать вовлеченность США в дела на континенте, параллельно готовится к большей автономии. «Эра, когда Европа могла безусловно полагаться на США как гаранта безопасности, закончилась, лидеры должны это принять и действовать», — призывают авторы доклада.
Они предлагают Европе самостоятельно обеспечивать свою безопасность. Для этого необходимо больше тратить на оборону, а также заботиться о стратегических средствах, в которых континент «критически зависит от США».
Изменилась роль России
При этом за последний год изменилось восприятие России в качестве страны, представляющей риск для Европы. Если в прошлом году государство занимало 2-е место из 32 в текущей конфигурации рисков для континента, то в этом году опустилось на 8-е.
В докладе Россия не считается единственным или главным «разрушителем» порядка, эта роль теперь отведена США. РФ в публикации представлена как актор, который использует эрозию порядка, а не как его единственный источник.
Отмечается также, что Россия «набирает тактическую инициативу в ряде участков фронта», «усиливает гибридную кампанию в Европе, включая дезинформацию, подрыв доверия к институтам», но при этом, хотя и рассматривается по-прежнему как один из факторов подрыва европейской и международной безопасности, теперь уже не считается ни единственным, ни главным.
Разлад внутри ЕС
Не исключено, что сама конференция может омрачиться скандалом. Идеологическое противостояние продолжается. В этот раз конференцию проигнорируют не только Дональд Трамп, но и вице-президент Джей Ди Вэнс.
Представлять интересы США предстоит госсекретарю Марко Рубио. При этом ожидается большая делегация американских демократов, включая губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома, на которого в Европе возлагают большие надежды.
Госсекретарь США Марко Рубио
Американский лидер никак не прокомментировал доклад Ишингера, однако без реакции его всё же не оставил — 10 февраля стало известно, что Вашингтон передает два основных командных пункта Североатлантического альянса в Неаполе и Норфолке под управление европейских офицеров.
Постпред США при НАТО Мэттью Уитакер дал ясно понять, что дальше спорить с администрацией Дональда Трампа по вопросам коллективной безопасности не стоит. Он подчеркнул, что сами европейцы «много говорят и мало делают».
Отношения Вашингтона и Брюсселя он описал словами «мама и папа всё еще вместе». «Вы по-прежнему отличные союзники, наши связи по-прежнему крепки. Мы просто ожидаем, что вы будете делать больше, а не будете независимыми», — подчеркнул он.
На фоне этого вновь возникли разговоры о возможном создании европейской армии, которую лоббирует председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. В то же время глава европейской дипломатии Кая Каллас сделала реверанс Вашингтону, фактически отмежевавшись от этой инициативы.
В СМИ постоянно просачиваются новости о серьезных противоречиях между Каллас и фон дер Ляйен, что, как пишут европейские СМИ, подрывает единство ЕС.
Очевидно, в США это чувствуют. Глава Госдепа Марко Рубио в рамках своего европейского турне посетит Венгрию и Словакию — две страны, которые разделяют точку зрения Вашингтона по вопросам европейской безопасности.
