- Статьи
- Мир
- Любовь придет по проводам: Запад озаботился созданием единого энергетического рынка в Центральной Азии
Любовь придет по проводам: Запад озаботился созданием единого энергетического рынка в Центральной Азии
В Центральной Азии начинается строительство единого энергетического пространства. В течение последующих 10 лет там планируют запустить первый региональный рынок электроэнергии. Программу стоимостью свыше $1 млрд поддержал Всемирный банк. Однако Евразийский экономический союз в рамках ЕАЭС еще раньше объявил о планах по запуску собственного общего электроэнергетического рынка к 2027 году. Подробности — в материале «Известий».
Заход на рынок Центральной Азии
Всемирный банк утвердил 10-летнюю программу «Развитие рынка электроэнергии и интеграция энергосистем в Центральной Азии» (REMIT). Она нацелена на использование взаимодополняющих энергетических ресурсов региона, включая гидроэнергетику в Киргизии и Таджикистане, производство электроэнергии на тепловых электростанциях в Узбекистане, Казахстане и Туркмении, а также потенциал солнечной и ветровой энергии во всех государствах Центральной Азии.
Здание Всемирного банка в Вашингтоне
В сообщении Всемирного банка отмечается, что «укрепление региональной энергетической интеграции позволит создать более сбалансированную и устойчивую энергосистему, сократить перебои в электроснабжении и снизить стоимость энергии для домохозяйств и бизнеса».
По данным банка, в настоящее время торговля электроэнергией в регионе составляет 3% от общего спроса, еще около 4% приходится на долю возобновляемых источников энергии. «Хотя регион обладает богатыми и взаимодополняющими чистыми энергоресурсами, они до сих пор используются не в полной мере», отмечается в публикации.
Общий ориентировочный объем финансирования REMIT составит $1 млрд. Инвестиции будут способствовать созданию рабочих мест в строительстве энергетической инфраструктуры и в сфере управления энергетическими рынками, разработке и запуску рынка, цифровизации энергосистем, модернизации передающих сетей и укреплению региональных институтов.
По задумке Всемирного банка, программа REMIT увеличит объемы торговли электроэнергией минимум до 15 тысяч ГВт·ч в год, этого должно хватить для удовлетворения годовых потребностей региона. Помимо этого, планируется что программа поможет утроить пропускную способность линий электропередачи до 16 ГВт.
Директор Всемирного банка по Центральной Азии Наджи Бенхасин считает, что к 2050 году углубление энергетической интеграции и развитие торговли электроэнергией могут принести региону до $15 млрд экономических выгод.
Реализация программы состоит из трех фаз. В рамках первой из них Узбекистан, Киргизия и Таджикистан совместно с координационно-диспетчерским центром стран Центральной Азии «Энергия» получат гранты и льготное финансирование на сумму $143,2 млн.
Из них $140 млн поступят от Международной ассоциации развития Всемирного банка и $3,2 млн в виде грантов Водно-энергетической программы для Центральной Азии (CAWEP, которой Всемирный банк управляет в партнерстве с Евросоюзом, Швейцарией и Великобританией).
В региональный руководящий комитет программы войдут министерства энергетики стран Центральной Азии и их исполнительные агентства.
Единый энергорынок ЕАЭС
Одновременно с этим идет масштабная работа по созданию единого энергетического рынка в рамках ЕАЭС, который планируют запустить в 2027 году. Для этого странам-членам, включая Россию, Белоруссию, Армению, Казахстан и Киргизию, необходимо утвердить объемный пакет документов. По словам министра по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии Арзыбека Кожошева, за последние несколько лет стороны приняли четыре ключевых правила, определяющих распределение мощностей и доступ к сетям.
Но не обходится и без препон: учитывая, что большая часть электростанций в Центральной Азии работает на газе, невозможно запустить рынок электроэнергии без синхронизации с рынками нефти и газа. В настоящее время Евразийская экономическая комиссия активно работает над этим вопросом с профильными ведомствами и бизнесом.
Тем временем западные страны совместно с международными финансовыми институтами пытаются использовать тему энергетики в странах Центральной Азии для продвижения своих интересов и превращения ее в инструмент геополитического влияния. Таким образом они стремятся внедрить регуляторные механизмы, для того чтобы попытаться отдалить регион от России.
Схожие планы государства Запада пытаются реализовать с помощью строительства Камбартинской ГЭС-1, в котором участвуют Киргизия, Узбекистан и Казахстан. В Координационный донорский комитета, в который вошли Всемирный банк, Фонд ОПЕК, Азиатский банк развития, Исламский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития. Ожидается, что эти структуры вложат свои средства в строительство проекта стоимостью $4 млрд.
Одно другому не помешает
Специалист по вопросам безопасности в Центральной Азии Рустам Бурнашев в беседе с «Известиями» считает, что нет никаких противоречий и планы Всемирного банка с его программой не пересекаются с планами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
— Единое энергетическое кольцо в Центральной Азии существовало еще с советских времен. После этого из-за несогласованности национальных позиций его деятельность и формирование единого энергетического рынка приостановили, — пояснил эксперт.
По мнению политолога, сейчас речь идет о более широком формате, чем энергетическое кольцо.
— В принципе это региональный проект, который могут финансировать и поддерживать внешние участники, но по сути это региональный проект. Противоречия с ЕАЭС я в данном случае не вижу, потому что практически все страны Центральной Азии так или иначе сотрудничают с ЕС, — отметил специалист.
Он также добавил, что не входящие в ЕАЭС Узбекистан и Таджикистан так или иначе участвуют в региональных проектах.
— Узбекистан является наблюдателем в ЕАЭС, так что проблемы я не вижу, потому что есть соответствующие региональные проекты, которые условно, в определенной степени могут противоречить установкам ЕАЭС, но на самом деле нет, они нормально работают, — рассказал собеседник.
Аналитик в качестве примера приводит свободные торговые зоны между Казахстаном и Узбекистаном и транзит природного газа из России в Узбекистан через Казахстан.
— Всё вполне нормально реализуется, поэтому я не вижу здесь противоречий, — резюмировал Бурнашев.
Запад заигрывает с регионом
Казахстанский экономист и энергетик Петр Своик видит в инициативе ЕАЭС и создании общего рынка из трех важнейших совместных рынков — энергоресурсов (рынок нефти и газа), топлива (рынок продуктов переработки нефти и газа) и электроэнергии — принципиально новый экономический этап.
«Геополитическое значение этого шага будет огромным, возможно, даже большим, чем при создании самого ЕАЭС», — полагает эксперт.
По его мнению, энергетический рынок жизненно важен для всех стран — участниц объединения.
«У него огромная внешнеэкономическая и внешнеполитическая составляющая, это другой уровень экономики», — считает специалист.
В свою очередь директор Института международных политических и экономических стратегий — РУССТРАТ — Елена Панина отмечает, что Запад активно «заигрывает с Центральной Азией».
«То, что мы наблюдаем сейчас на постсоветском пространстве и по периметру его границ, — это попытки выстраивания большой дуги вокруг России, от Прибалтики до Монголии, чтобы запереть Россию в стратегическом смысле и удушить ее», — считает политолог.
По мнению эксперта, риски для России существуют не только на Украине.
«Гипотетический переход Средней Азии и Закавказья под контроль англосаксов обеспечил бы России крупные проблемы на ближайшие 50–100 лет», — уверена специалист.
