Решающий Ла-Пас: Боливия не отказывается от общего с РФ проекта по добыче лития
Новые власти Боливии не отказываются от сотрудничества с Россией в области добычи лития на солончаке Уюни, но могут пересмотреть условия имеющегося договора, заявил «Известиям» посол РФ в этой латиноамериканской стране Дмитрий Верченко. Проект «Росатома» и боливийского государственного предприятия YLB (Yacimientos de Litio Bolivianos) не был запущен при президентстве левого лидера Луиса Арсе из-за бюрократических сложностей, теперь его реализацию может затруднить стремление правоцентристской администрации укрепить связи с США и сконцентрироваться на проектах с Вашингтоном. Москва при этом акцентирует внимание на преимуществах наращивания двустороннего взаимодействия.
Будущее проекта по добыче лития в Боливии
Боливийские власти не отказываются от совместного с Россией проекта по добыче лития, по крайней мере на уровне заявлений, рассказал «Известиям» посол РФ в Боливии Дмитрий Верченко.
— В ходе состоявшихся контактов с членами правительства Родриго Паса, в том числе с курирующим литиевую промышленность министром углеводородов и энергетики Маурисио Мединасели, мы акцентировали вопрос находящегося на рассмотрении в местном парламенте российско-боливийского контракта. На декларативном уровне официальный Ла-Пас не отказывается от перспективы двустороннего сотрудничества в сфере добычи «белого золота», — уточнил посол.
При этом, по его словам, местные власти не скрывают своего намерения внести корректировки в существующее законодательство, регулирующее сферу энергетики.
— Согласно имеющейся у нас информации, эти законотворческие инициативы могут в том числе изменить порядок и условия сотрудничества с иностранными компаниями, проявляющими интерес к участию в развитии литиевого сектора в стране. В этой связи не стали бы исключать, что упомянутый двусторонний контракт будет дорабатываться в целях его приведения в соответствие с требованиями нового правительства, — добавил Дмитрий Верченко.
Боливия вместе с Чили и Аргентиной входит в так называемый литиевый треугольник. Запасы этого металла в стране оцениваются примерно в 23 млн т. Россия также обладает крупными литиевыми резервами, но на протяжении долгого времени Москве было выгоднее закупать металл за рубежом, а не добывать на территории страны.
Соглашение о строительстве завода в боливийском солончаке Уюни между дочерней компанией ГК «Росатом» и боливийским государственным предприятием YLB (Yacimientos de Litio Bolivianos) было подписано полтора года назад, в сентябре 2024-го, тем не менее работа так и не началась из-за бюрократических сложностей. Ожидалось, что мощность предприятия составит около 14 тыс. т карбоната лития в год. Он, в частности, необходим для производства электромобилей, электроники и возобновляемых источников энергии.
Вопросы о том, вернется ли боливийский парламент к рассмотрению соглашения с Россией, начали возникать по ходу президентской кампании нового главы латиноамериканского государства Родриго Паса. Тот декларировал намерения сблизиться с США и пересмотреть условия литиевых контрактов с Москвой и Пекином.
— Вопрос соглашений о разработке литиевых месторождений, заключенных при правительстве Луиса Арсе с китайскими и российскими компаниями, был одним из важных пунктов предвыборной программы Родриго Паса. Вместе с тем речь не шла о прямом отказе от сотрудничества, а об обеспечении прозрачности этих соглашений и возможном пересмотре их условий, — пояснила научный сотрудник ИЛА РАН Анна Агапова.
Департамент Потоси, в котором предполагается разработка литиевых месторождений, остается одним из наиболее конфликтных регионов страны, заметила эксперт. Среди требований протестующих, возглавляемых Гражданским комитетом Потоси (COMPICO), — принятие специального закона, регулирующего добычу редкого металла, увеличение отчислений в пользу департамента, проведение предварительных консультаций с местным населением и оценка экологического ущерба до ратификации контрактов, находящихся на рассмотрении в парламенте.
— На президентских выборах избиратели в Потоси и в других горных департаментах Боливии оказали поддержку Пасу (более 60% голосов), что не в последнюю очередь объясняется его обещаниями о прозрачности соглашений о разработке полезных ископаемых и проведении консультаций с представителями коренных народов. В пользу продолжения сотрудничества говорит использование передовых технологий, минимизирующих ущерб окружающей среде. Кроме того, отсрочки в развитии добывающей отрасли и индустриализации боливийского лития будут означать и отсрочку в получении прибылей от этого и вливаний в бюджет андской страны, — считает Агапова.
«Известия» направили запрос относительно будущего совместного проекта с Боливией в ГК «Росатом». Россия делает ставку на «чистый» литий: для освоения месторождений выбрана уникальная технология сорбционного извлечения. Глава «Росатома» Алексей Лихачев ранее подчеркивал, что этот метод позволяет забирать более 90% металла из солончака, сохраняя при этом природный баланс. Главный козырь — полная экологичность: процесс обходится без агрессивной химии, а использованная вода возвращается обратно в недра, снимая все опасения местных жителей.
Отношения России и Боливии при новом руководстве
На протяжении практически 20 лет у власти в Боливии находились представители левого крыла из партии «Движение к социализму» (MAS). С ними России удалось выстроить продуктивное сотрудничество. Контакты на уровне президентов и глав МИД были регулярными. Во время президентства Луиса Арсе Боливия даже вступила в БРИКС на правах страны-партнера.
Смена власти в государстве произошла в начале ноября. По итогам двух туров победу в выборах одержал правоцентрист Родриго Пас. За неделю до вступления в права президента он отправился с визитом в США в поиске финансирования для решения кризисной ситуации в своей стране, спустя какое-то время американская правительственная делегация посетила Боливию. Всё это новый виток в отношениях Ла-Паса и Вашингтона, учитывая, что на протяжении 17 лет в латиноамериканском государстве даже не было американского посла.
— Избранный президент пришел к власти с обещанием, согласно предвыборной формуле, «открыть Боливию миру и мир — Боливии». Подчеркивается намерение действующей администрации работать с каждым заинтересованным государством на взаимовыгодной основе, прежде всего с расчетом на привлечение в страну инвестиций и реализацию стратегических двусторонних проектов. Боливийским руководством акцентируется настрой на укрепление многополярности и повышение «международного веса» Ла-Паса, — рассказал Дмитрий Верченко.
По словам дипломата, в этом контексте сохранение партнерских отношений с Россией должно оставаться в орбите внешнеполитических приоритетов боливийского руководства.
— Существенный потенциал нашей страны, в том числе в научно-технологической сфере, может дать местным властям дополнительные рычаги и инструменты в стабилизации непростой социально-экономической обстановки в Боливии, — сказал российский посол.
С боливийский стороны также наблюдается позитивное отношение к перспективе сохранения партнерских связей с Россией, подчеркнул Верченко.
— Наши предложения и пожелания находятся на рассмотрении у боливийской стороны. Ожидаем поступления сигналов о готовности перейти от слов к конкретным действиям, — резюмировал он.
Россия никогда не ограничивала круг стран-партнеров идеологическими взглядами их правительств. Родриго Пас также не заявлял об отказе от сотрудничества с РФ. Заключение отдельных контактов между компаниями двух государств, например, в продовольственной или фармацевтической сферах, представляется вполне возможным.
— Вместе с тем в свете принятия новой Стратегии национальной безопасности США и ориентации вновь избранного боливийского правительства на сотрудничество с североамериканским гегемоном заключение соглашений с РФ о новых мега-проектах, имеющих стратегическое значение для развития Боливии и требующих поддержки боливийских властей, представляется маловероятным, — уверена Анна Агапова.
Скорее всего, позиция Боливии в крупных международных организациях тоже изменится по многим вопросам. Сигналом к этому может служить восстановление дипотношений с Израилем, подытожила эксперт. При этом пока нет понимания, какие действия Боливия будет предпринимать по линии БРИКС.
«БРИКС — это хорошее торговое объединение», — коротко ответил на вопрос журналиста о том, сохранит ли Боливия свой статус партнера, Родриго Пас в конце октября.