Шпионские игрища: в ЕС рассматривают создание новой службы разведки
Еврокомиссия приступила к формированию нового разведывательного органа, призванного объединить все национальные спецслужбы. Считается, что ведомство представляет собой прототип ЦРУ, однако в Брюсселе это отрицают. Решение о создании объединенной разведки вызвано продолжающимся украинским конфликтом, а также сокращением американской поддержки. Более того, организация нового ведомства совпала с кампанией по перевооружению ЕС. С чем связано такое совпадение, что из себя будет представлять шпионская структура и как на нее могут отреагировать в США — в материале «Известий».
Еврокомиссия создает новое разведывательное ведомство: что известно
Европейская комиссия приступила к созданию разведывательного подразделения в структуре Генерального секретариата Европейского союза (ЕС). Об этом сообщила Financial Times со ссылкой на четыре источника. Как ожидается, новый орган станет первым шагом к формированию централизованной системы сбора и аналитики данных от национальных служб государств — членов ЕС. Руководить подразделением будет глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. К работе структуры планируют привлечь бывших сотрудников спецслужб европейских стран, например французской DGSE и немецкой BND. Основная задача ведомства — улучшение обмена данными между национальными разведслужбами, традиционно действовавшими разрозненно, и институтами ЕС.
Издание также пишет, что решение о создании подразделения связано с продолжающимся вооруженным конфликтом на Украине и сокращением поддержки Европы со стороны США. «Европейские разведки многое знают, но между ними нет системы обмена. Комиссия пытается стать площадкой, где информация превращается в стратегические решения. <…> Нам нужен лучший способ объединить это (разведданные. — «Известия»), чтобы быть эффективными и полезными для партнеров», — отметил один из источников FT, пояснив, что «в разведке нужно что-то дать, чтобы что-то получить».
Однако не все в Брюсселе поддерживают формирование шпионского ведомства. Против выступают представители Европейской службы внешних связей (EEAS), отвечающей за Разведывательный и ситуационный центр Европейского союза (EU INTCEN). Они опасаются, что новая структура будет дублировать функции центра и поставит под угрозу его существование. Несколько европейских стран, включая Францию и Германию, также выразили сомнения в целесообразности передачи данных новому органу. Есть мнение, что в этом случае возможны будут утечки информации через «симпатизирующие Москве» правительства стран ЕС.
О создании новой разведывательной службы стало известно еще в конце октября. Бывший президент Финляндии Саули Ниинисте предложил расширить полномочия INTCEN, включив в них сбор данных с помощью представительств ЕС за пределами объединения. По данным британских СМИ, сейчас в союзе также обсуждают создание Центра демократической устойчивости (CDR) «для противодействия дезинформации со стороны России, Китая и других недружественных стран». Урсула фон дер Ляйен предложила сформировать европейский «щит демократии» в 2024 году, перед выборами в Европарламент.
Открытая угроза
В начале марта фон дер Ляйен предложила план ReArm Europe («Перевооружим Европу») по укреплению обороны ЕС. В рамках инициативы государства — члены союза в ближайшие годы выделят до €800 млрд на военные расходы. Решение о создании единой разведслужбы как раз совпало с кампанией по перевооружению Европы.
После начала СВО и приостановки американской разведывательной поддержки Киева Брюссель резко начал двигаться в направлении «самостоятельной деятельности», чтобы не оказаться в окончательной зависимости от Вашингтона. В конце августа газета The Wall Street Journal сообщила, что США вполне могут манипулировать Украиной и использовать доступ к секретным данным в качестве одного из рычагов давления, чтобы склонить Владимира Зеленского к невыгодным условиям урегулирования конфликта с Россией. Две страны обменивались информацией с самого начала военной операции: Киеву даже предоставили доступ к закупленным американским правительством коммерческим спутниковым снимкам.
Вашингтон застал украинских союзников врасплох: французские службы разведки к этому моменту потеряли около 40% данных о российских позициях под Запорожьем, а польская спецслужба — Agencja Wywiadu — попыталась оживить старые двусторонние каналы связи с Лондоном, но получила отказ.
Военный эксперт Борис Джерелиевский заявил «Известиям», что стремление объединить все спецслужбы в единый орган, работающий «на благо» Евросоюза, вполне закономерное и логичное решение. В последнее время ЕС движется в сторону создания военного блока, переводя почти все политические и экономические ресурсы в вооруженные.
— В принципе любая разведка — такой же элемент подготовки войны и милитаризации Европы, как, допустим, военное строительство, расширение производства снарядов, бронетехники и других систем. Это такой же важный элемент, такая же форма боевого обеспечения. <…> Еще есть определенное стремление таким образом дополнительно консолидировать страны ЕС. Сейчас им явно не хватает сплоченности, потому что есть некоторые члены союза, отвергающие стремительную милитаризацию. Я думаю, что это очередной инструмент, чтобы подтянуть и подключить их к этой программе, — подчеркнул эксперт.
Инициатива фон дер Ляйен также совпала с запуском европейского проекта IRIS, который будет развернут к 2030 году и, как считается, составит конкуренцию Starlink. Программа, оцениваемая в €5,7 млрд, подразумевает не только создание разведывательных спутников, но и так называемого Колледжа безопасности ЕС, где европейские чиновники смогут получать информацию по вопросам безопасности и другие засекреченные данные.
Битва за шпионское господство
Формирование нового ведомства, как считают некоторые эксперты, еще не говорит о том, что Брюссель пытается создать «европейский ЦРУ». Однако само по себе вмешательство Еврокомиссии в дела международной разведки наглядно демонстрирует усталость ЕС от вашингтонской зависимости и американской информации. В этой связи администрация Трампа может вполне расценить ситуацию как покушение на «разведывательную монополию» Штатов.
Главный научный сотрудник Института США и Канады Владимир Васильев в беседе с «Известиями» поделился мнением, что, вероятнее всего, для ЦРУ происходящее в Европе не будет казаться чем-то важным, поскольку сейчас все силы брошены на Индо-Тихоокеанский регион, в частности Китай.
— Всё, что происходит в Европе, не имеет для ЦРУ большого значения. Рабочие кадры, которые созданы для ЕС, не годятся для Китая, потому что в этой работе делается упор на знание страны, языков и так далее. В общем-то, сегодня есть вот этот разворот на восток или, вернее, применительно к США — на запад. Я думаю, они в большей степени готовы полагаться на британские разведывательные и контрразведывательные органы, допуская, что они и будут «смотрящие по Европе», — уточнил эксперт.
Владимир Васильев также считает, что США в таком вопросе могут зайти с другой стороны — устроить смену режимов в Европе, чтобы укрепить позиции правых партий в западных странах. По мнению эксперта, новая разведслужба Еврокомиссии может создаваться с целью отслеживания этих самых «переворотов» в отношении политических лидеров в правительствах ЕС.
— Сегодня администрация Трампа ставит вопрос о том, что ЦРУ должно помочь сместить традиционные политические элиты европейских стран. То есть новая задача разведки — способствовать приходу протрампистских, так сказать, партий и сил. Это только на первый взгляд кажется, что зарубежные спецслужбы следят только за русскими. Сегодня это может быть сбор информации относительно попыток США сместить таких, как фон дер Ляйен, Мерц, Макрон, и всех остальных, — заключил эксперт.
Борис Джерелиевский, в свою очередь, уверен, что США могут обеспечить условную военную независимость Европе, чтобы спровоцировать вооруженный конфликт с Россией. При этом сама Америка будет оставаться в стороне. Так или иначе, из-за упадка промышленной экономики Франции, Германии, Великобритании и иных стран оружие ЕС будет закупать именно у Вашингтона.
— Чем дальше Европа формально отдаляется от Соединенных Штатов, тем более реальным становится план-провокация. Я думаю, что это то, к чему он сам, Трамп, стремится. Он заинтересован в том, чтобы покупали американское вооружение. В настоящий момент военно-промышленный комплекс Европы переживает не самые лучшие времена. Я также не считаю, что есть какие-то намеки на изменения: всё равно Соединенные Штаты останутся основным поставщиком вооружения для европейского континента, — констатировал эксперт.
Эксперты сходятся во мнении: Урсула фон дер Ляйен фактически претендует на роль стратегического координатора европейской разведки. Если новая шпионская структура, идеей о создании которой многие в ЕС остались недовольны, докажет свою эффективность на практике — глава Еврокомиссии обеспечит себе пожизненную должность на ведущих позициях в управлении. Если же всё пойдет по другому сценарию и план провалится, то фон дер Ляйен навсегда станет персоной нон грата в структурах ЕС.
