Государственное реагирование: Великобритания, Канада и Австралия признали Палестину
Великобритания 21 сентября официально признала государство Палестина. К ней присоединились еще две страны Британского Содружества — Канада и Австралия. А также, по данным Reuters, и Португалия. Таким образом, количество стран, признающих Рамаллу на официальном уровне, увеличилось до 153, что позволило ей почти сравняться с Израилем (164 признания). Европейцы полны решимости и настроены работать над воплощением в жизнь формулы «два народа — два государства». Впрочем, как отмечают эксперты, большой угрозы для еврейского государства изменение расстановки сил не несет, а действия европейских игроков по-прежнему имеют в большей степени символический характер.
Британский ход
Премьер-министр Великобритании Кир Стармер 21 сентября объявил о признании Лондоном государственности Палестины. Стоит отметить, что о намерении это сделать лейбористы заговорили еще в июле, когда диалог между Израилем и ХАМАС окончательно зашел в тупик, а израильтяне под предлогом «превентивной обороны» стали активнее проводить рейды на Западном берегу реки Иордан (ЗБРИ), где располагается международно признанная Палестинская администрация. Однако премьер Великобритании Кир Стармер предпочел отложить вопрос, чтобы лучше его проработать, а также заручиться поддержкой США (последнего добиться так и не удалось).
Ускоренному принятию решения способствовала кампания французского президента Эммануэля Макрона, задавшегося целью построить «пропалестинскую коалицию» к финальному этапу 80-й Генассамблеи ООН. Лондон хотя и разделял видение Макрона, не желал идти в фарватере его политики, а потому объявил о решении не с трибуны ООН. Но зато на день раньше, чем Париж.
Социологические исследования, проведенные британскими агентствами в середине сентября, показывали однозначную поддержку этого шага со стороны электората: за признание Палестины выступало более 90% респондентов. Единственной недовольной группой оставались семьи заложников (на начальном этапе операции «Потоп Аль-Акса» ХАМАС удалось захватить шестерых британцев; как минимум четверо из них по состоянию на сентябрь 2025 года по-прежнему живы), выступавшие против «авансовых мер» в отношении палестинских сил.
Неслучайно Стармер сделал акцент на том, что признание Палестины не тождественно умиротворению ХАМАС. «Это решение не является наградой для ХАМАС. Потому что оно означает, что у ХАМАС не может быть будущего. Никакой роли в правительстве. Никакой роли в обеспечении безопасности», — отмечено в заявлении британского премьера.
Изначально предполагалось, что новые британские санкции против движения будут введены одновременно с решением признать Рамаллу. Однако на практике правительство Стармера взяло «паузу в несколько недель», чтобы синхронизировать рестрикции с другими пропалестинскими силами. Впрочем, как подчеркнул в беседе с «Известиями» востоковед Камран Гасанов, у заявлений Стармера и его коллег была еще одна, сугубо «внутренняя» задача.
— Страны Европы и Британского Содружества оправдываются за свое обещание [признать Палестину] и перед мировым сообществом, и перед собственным мусульманским населением, доля которого растет. Глобалисты держатся на плаву в том числе за счет национальных меньшинств. С другой стороны, надо реагировать как-то на действия Израиля. Кадры массовых убийств не спрячешь, — заявил он «Известиям».
Обстановка «на земле»
Заявления Лондона и других стран Содружества прозвучали на фоне ускорения темпов наступления Израиля в секторе Газа. В рамках операции «Колесницы Гидеона – 2» ЦАХАЛ нарастила ракетно-бомбовые удары по эксклаву, а также продвинулась в направлении центральных районов города Газа, столицы сектора.
Кроме того, израильтяне оперативно восстановили и расширили многие коридоры безопасности, оставленные ими в 2024 году (например, «Коридор Нецарим»), что дало возможность оперативно перебрасывать силы между разными частями эксклава, поддерживая высокую мобильность наступающих частей.
Минздрав Палестины сообщает о росте потерь среди гражданского населения. За несколько дней, прошедших с момента старта «Колесниц», погибло как минимум 75 жителей Газы, более 400 получили ранения. А с учетом того, что разборы завалов на севере и северо-западе города продолжаются, итоговая цифра может возрасти.
Параллельно с натиском в Газе Израиль повысил активность на ЗБРИ. Не проходит и дня, чтобы израильская полиция и спецслужбы не сообщили об обнаружении новых «палестинских тайников» и «арсеналов» либо об обезвреживании крупной ячейки лоялистов ХАМАС. Размывание условной линии фронта и ее постепенное расширение на ЗБРИ создает опасную тенденцию вовлечения в конфликт тех палестинских фракций, что ранее держали нейтралитет.
При этом рассчитывать на прорывы на дипломатическом треке пока не приходится. После атаки Израиля на членов политбюро ХАМАС в Катаре 9 сентября, собравшихся на встречу под гарантии безопасности Дохи и Вашингтона, региональные игроки не торопятся предоставлять свою территорию для обсуждения деталей палестино-израильской мирной сделки. Они опасаются аналогичной участи. Это усложняет процесс размежевания Израиля и Палестины еще больше.
Реакции на признания Палестины
21 сентября президент США Дональд Трамп охарактеризовал ситуацию в секторе Газа как катастрофу, заявив, что Вашингтону необходимо с ней разобраться. Он выразил надежду, что сможет хорошо выступить с речью на общеполитических дискуссиях 80-й сессии Генассамблеи ООН.
ХАМАС же назвало признание Палестины рядом западных стран шагом для подтверждения права палестинцев на свою землю. МИД Палестины, в свою очередь, заявил о готовности выстраивать «прочные и искренние отношения с Великобританией, Канадой и Австралией».
Израильские власти неоднозначно встретили новости об укреплении «фронта поддержки» Палестины. Если еще днем европейские заявления о «единении вокруг Палестины» в канцелярии премьер-министра Биньямина Нетаньяху называли абсурдными и несбыточными, то после дипломатических пасов из Лондона, Оттавы и Канберры тональность поменялась.
На тематическом совещании правительства Нетаньяху назвал решение европейских стран новым вызовом, не меньшим, чем угроза международной изоляции.
«Нам необходимо будет бороться и в ООН, и на всех других аренах с направленной против нас лживой пропагандой и призывами к созданию палестинского государства, которые поставят под угрозу наше существование и станут абсурдной наградой за терроризм», — сказал он.
Нетаньяху также заявил, что власти страны на следующей неделе дадут официальный ответ на признание Палестины, отметив, что палестинское государство «никогда не будет создано».
«Ястребы кнессета», министры Итамар Бен-Гвир и Бецалель Смотрич, идут дальше и призывают к асимметричному ответу — экспансии на Западный берег и переводу спорных территорий под израильскую юрисдикцию. Израильские правые убеждены, что Тель-Авиву представился «морально обоснованный» шанс восстановить «историческое право» еврейского государства сразу над всеми территориями Иудеи и Самарии. Рассматриваются и менее масштабные броски — например, установление контроля над территорией Иорданской долины (что якобы позволит урезонить амбиции Палестинской администрации без риска столкнуться с противодействием со стороны их арабских патронов).
Столь бурная реакция со стороны израильских высших чиновников объясняется в первую очередь уязвленным самолюбием, полагает преподаватель экономического факультета РУДН, приглашенный преподаватель ИОН РАНХиГС Фархад Ибрагимов.
— Израилю неприятно, что Европа признает Палестину. Неприятно, что Стокгольмский инвестиционный суверенный фонд и крупный европейский бизнес перестали вкладывать в Израиль деньги из-за его политической токсичности, — считает эксперт.
При этом он добавил, что фатального изменения баланса сил для Израиля не произошло.
— По большому счету ничего не изменится. В принципе Израиль действует так, как считает нужным. Его не интересует то, что подумают европейцы, — отмечает Ибрагимов.
В свою очередь, декан факультета политических исследований ИОН РАНХиГС Сергей Демиденко уверен, что корни реакции израильского истеблишмента лежат глубже, чем в простом расхождении взглядов с Европой.
— Надо понимать, что это выпад не в сторону Израиля как такового, а в сторону правящей коалиции Израиля. Как раз правоконсервативной религиозной коалиции, которая сейчас является основной базой поддержки Нетаньяху. Это последний шанс Нетаньяху на политическое выживание. Он всеми силами эту коалицию старается сохранить. А единственный вопрос, по которому в ней есть некоторое единство, — это палестинский вопрос, — подчеркивает он.
А потому израильское руководство пока предпочтет не рубить сплеча, ограничившись критикой европейских стран. Окончательное решение по ответу на признание Палестины будет приниматься после «мини-саммита» Нетаньяху и Трампа, который, по данным израильских СМИ, должен состояться 29 сентября в Белом доме. Израиль рассчитывает, что Штаты помогут сгладить медийный эффект от «волны признаний» Палестины и оставить его на уровне символического решения. Тем более что пока они хранят молчание по британскому демаршу.
Вашингтону вряд ли потребуется приложить много усилий. Тем более что реальная эффективность принимаемых европейцами мер, как отмечает Камран Гасанов, вызывает сомнения даже после расширения пропалестинской коалиции.
— Главный вопрос: как мировое сообщество может гарантировать безопасность и существование Палестины. Более эффективной мерой были бы санкции против Израиля, половина торговли которого приходится на ЕС. Но ЕС не хочет даже отменить договор об ассоциации, — замечает востоковед.
Дипломатические источники в Брюсселе косвенно подтверждают данный тезис. В ЕС намекают, что позиция отдельных стран союза может измениться как в сторону признания Палестины, так и отказа от этого намерения. Брюссель предпочтет исходить из реалий. А это значит, что главе израильского МИДа Гидеону Саару предстоит большая «кулуарная кампания» в ООН по агитации сомневающихся стран сделать выбор в пользу интересов Израиля, а не Рамаллы.
