Штрафовать нельзя возить: для детских кресел могут сделать исключения
Автомобилистов, которые перевозят ребенка без детского кресла, могут освободить от ответственности за это нарушение ПДД, если использование удерживающего устройства невозможно по медицинским показаниям. Соответствующие поправки в законодательство готовятся депутатами Госдумы. При ряде заболеваний ребенка просто нельзя перевозить в детском кресле, отмечают врачи. В этих и некоторых других ситуациях штрафовать водителей за нарушение правил перевозки детей не следует, согласны эксперты. Подробности — в материале «Известий».
Ужесточить, но исключить
Государственная дума приняла в первом чтении поправки в КоАП, ужесточающие ответственность за нарушения правил перевозки детей в автомобиле. Информация об этом опубликована на сайте парламента. Согласно законопроекту, штраф за перевозку ребенка без детского кресла вырастет с 3 тыс. до 5 тыс. рублей. Для должностных лиц размер штрафа увеличится с 25 тыс. до 50 тыс. рублей, а для юридических лиц — со 100 тыс. до 200 тыс. рублей. Вместе с тем наряду с ужесточением наказания за это правонарушение намечено внести поправки, исключающие ответственность в ситуациях, когда перевозка ребенка в детском удерживающем устройстве невозможна.
— Есть реальные случаи, когда сотрудники полиции штрафуют родителей, перевозящих ребенка с ДЦП за отсутствие детского кресла. Формально, с точки зрения закона, полицейские правы. Есть также факты, что таксисты отказываются перевозить таких детей, опасаясь получить штраф, — рассказал «Известиям» Ярослав Нилов.
В разговоре с «Известиями» депутат уточнил, что соответствующая поправка будет внесена в законопроект при его рассмотрении во втором чтении. В 2022 году аналогичные поправки уже вносились Ниловым в Госдуму, однако были отклонены.
— Предлагаем дополнить законопроект примечанием об освобождении водителя от административной ответственности за отсутствие детского кресла, в случае если по медицинским показаниям использование детского кресла невозможно, — заявил в ходе обсуждения документа в парламенте председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Противопоказания для кресел
Позиции медиков относительно использования детских кресел при наличии у ребенка тех или иных заболеваний расходятся. По словам врача-невролога лаборатории «Гемотест» Екатерины Демьяновской, не существует медицинских диагнозов, которые бы полностью освобождали от необходимости использования специальных удерживающих устройств при перевозке ребенка в автомобиле. Даже для детей с серьезными двигательными нарушениями, например при ДЦП, разработаны специальные ортопедические удерживающие автокресла, рассказала она. При когнитивных расстройствах, сопровождающихся истериками, детские кресла также не противопоказаны, отметила врач.
— Ключевой момент — не отказ от фиксации, а правильный подбор оборудования. Для детей, которые не могут сидеть, существуют полулежачие кресла, обеспечивающие безопасность и комфорт. Спонтанная двигательная активность или панические атаки — не повод отказаться от кресла, а, наоборот, прямое показание для его использования: незафиксированный ребенок в салоне представляет огромную опасность для всех участников движения, — заявила «Известиям» Екатерина Демьяновская.
Иной точки зрения придерживается методист ЛФК, реабилитолог Сергей Атланов. Он согласен, что при ряде заболеваний детей следует перевозить в лежачем или полулежачем положении, в том числе с использованием специальных медицинских приспособлений.
— Но поскольку они не являются детскими удерживающими устройствами, их использование в автомобиле с точки зрения закона является нарушением, — рассказал он «Известиям».
Патовая ситуация
Такие медицинские устройства действительно не являются детскими удерживающими устройствами, подтверждает руководитель центра испытаний ФГУП НАМИ Денис Загарин. Проблема с перевозкой детей с определенными заболеваниями существует и ее решение достаточно сложное, отмечает он.
— С одной стороны, перевозка ребенка без детского кресла — это очень большой риск. Даже при какой-то нештатной ситуации на дороге, не говоря уже про ДТП, вероятность получения тяжелых трав или гибели крайне высока. С другой — есть заболевания, при которых ребенка действительно нельзя перевозить в удерживающем устройстве. Вводить в перечень таких устройств специальные медицинские приспособления — не самый лучший вариант. Это может привести к фактической легализации «адаптеров», «накладок» и прочего суррогата, которые запретили совсем недавно. Предложения депутатов, вполне возможно, позволят разрешить ситуацию с перевозкой детей, имеющих определенные заболевания, — заявил «Известиям» Денис Загарин.
Родители таких детей фактически находятся в патовой ситуации: ребенка нельзя везти ни в кресле, ни без него, отмечает главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков.
— Очевидно, что безопасность ребенка должна быть в приоритете. И детское кресло его обеспечивает — это доказано неоднократно. Однако в случаях, когда речь идет о ребенке с тем или иным диагнозом, наверное, стоит предусмотреть исключение ответственности за его перевозку без детского кресла, если это невозможно по медицинским основаниям. Однако последнее слово в этом вопросе должно быть именно за специалистами-медиками, — подчеркнул Максим Кадаков.
Всего не предусмотреть
Перевозка ребенка с ДЦП или другим недугом без детского кресла — лишь один из примеров, считает член президиума общественного совета при МВД РФ Игорь Моржаретто. Всех возможных ситуаций, когда такая перевозка оправданна, в законодательстве предусмотреть просто невозможно, отмечает он.
— А как быть, если речь идет о ребенке, который из-за серьезной травмы передвигается в инвалидном кресле? Что делать, если малыша надо срочно отвезти к врачу, а детского кресла нет? Как быть, если мама с ребенком голосует ночью на пустынной дороге в мороз или под ливнем? Прописать всё точно не получится. В подобных ситуациях автоинспекторы вполне могут адекватно оценить ситуацию и не штрафовать нарушителя по формальному признаку, — полагает Игорь Моржаретто.
