Газовый расклад: в Сербии намерены лишить РФ статуса главного поставщика топлива
Министр энергетики Сербии Дубравка Джедович-Ханданович планирует в ближайшие дни объявить о либерализации газового рынка страны, лишив «Газпром» статуса главного поставщика топлива в республику, выяснили «Известия». Это решение поставит под угрозу переговоры о заключении нового долгосрочного контракта, которые ведут Москва и Белград. Диверсификация поставок газа — одно из требований для вступления в ЕС. В качестве альтернативы российским энергоносителям Белград может рассмотреть газ из Азербайджана и СПГ из США. Однако пострадают простые сербские потребители, а экономическая ситуация ухудшится, считают эксперты. О том, как Запад с помощью раскола в сербской элите пытается вытеснить Россию с балканского рынка, — в материале «Известий».
В Белграде готовятся искать замену российскому газу
Министр горнодобывающей промышленности и энергетики Сербии Дубравка Джедович-Ханданович планирует в ближайшие дни объявить о либерализации газового рынка республики, тем самым лишив «Газпром» статуса главного поставщика. Об этом «Известиям» рассказал источник в правительстве республики.
— Министр энергетики Дубравка Джедович-Ханданович, которая имеет французское гражданство и училась в Калифорнийском университете, в ближайшие дни готовится принять решение о либерализации газового рынка Сербии. Поэтому в будущем любая компания сможет продавать Сербии газ, «Газпром» потеряет статус эксклюзивного поставщика, — заявил собеседник «Известий».
В случае решения о либерализации газового рынка будущий контракт между Сербией и РФ окажется под угрозой, утверждает правительственный источник.
В министерстве горнодобывающей промышленности и энергетики Сербии заявили «Известиям», что там готовят три закона о нефти и газе, направленных на регулирование условий надежного, защищенного и качественного снабжения потребителей этими источниками энергии.
— Россия — стратегический партнер Сербии, и благодаря российскому газу в разгар энергетического кризиса Сербия имела стабильные поставки по ценам значительно ниже рыночных и в меньшей степени пострадала от последствий. Это принесло непосредственную пользу как гражданам, так и предприятиям нашей страны, — сообщили «Известиям» в сербском энергетическом ведомстве.
Ранее директор компании «Сербиягаз» Душан Баятович сообщил, что в сентябре ожидается подписание контракта на поставки газа из РФ сроком как минимум на три года. В мае Москва и Белград продлили срок действия нынешнего договора до 30 сентября. Сейчас Белград получает 6 млн куб. м в сутки по цене €290 за 1 тыс. куб. м.
В посольстве РФ в Сербии «Известиям» подтвердили, что в настоящее время ведутся переговоры о заключении нового долгосрочного соглашения. Также Москва участвует в совершенствовании газотранспортной инфраструктуры страны, отметили российские дипломаты. «Известия» направили соответствующий запрос в «Газпром».
На Белград значительное давление оказывает Евросоюз, поскольку либерализация энергетического рынка — одно из требований для вступления в объединение. В докладе Еврокомиссии по переговорам о присоединении Сербии к ЕС от 2024 года содержится требование «снизить зависимость от «Газпрома» и устранить любые препятствия для новых участников рынка».
Речь идет о том, чтобы Сербия привела свой газовый рынок к общеевропейской модели, разделив газотранспортную систему на отдельные компании. Кроме того, третий энергетический пакет — один из законов ЕС — требует, чтобы один поставщик загружал не более 50% мощности газопровода, даже если вторая половина будет простаивать. Об этом «Известиям» рассказал эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
— России невыгодно, чтобы Сербия имплементировала европейское законодательство. Для нас это риск с точки зрения того, что через Сербию проходит газ в Венгрию и в Словакию. Евросоюз будет выдавливать Россию с газового рынка за счет того, что не даст ей прокачать газ до потребителей, — сказал эксперт.
ЕС оказывает давление на Сербию и с целью оторвать Белград от Москвы, лишив его связей с Россией, рассказал в беседе с «Известиями» программный менеджер РСМД Милан Лазович. Это касается прямого авиасообщения, культурных связей и экономических взаимоотношений. Зависимость Сербии от российского газа рассматривается в Брюсселе как инструмент влияния Москвы, в то время как ЕС намерен избавиться от присутствия РФ в балканском регионе.
Раскол в правительстве Сербии
Однако консенсуса внутри сербского правительства по поводу либерализации рынка нет. Премьер-министр Сербии Джуро Мацут и директор компании «Сербиягаз» Душан Баятович выступают против этого шага, но это решение находится в компетенции министра энергетики, сказал «Известиям» источник в правительстве республики.
В сербском руководстве существуют пророссийское крыло и проевропейское, они конкурируют между собой, уточнил Лазович. На развитие отношений с РФ настроены глава МВД Ивица Дачич, министр без портфеля Ненад Попович. До недавнего времени пост вице-премьера занимал симпатизирующий России Александр Вулин.
— Ярых проевропейских политиков в Сербии нет, но есть условно «более проевропейские». Главу МИДа Марко Джурича и министра энергетики Джедович-Ханданович я бы действительно назвал дрейфующими в сторону Запада, — отметил эксперт.
Германия и Великобритания оказывают давление на Сербию для того, чтобы зачистить ее правительство от политиков, которые выступают за развитие отношений с Москвой. Используется и внутренняя нестабильность: Лондон и Берлин угрожают усилить антиправительственные протесты в стране, которые не стихают с прошлого года, писали ранее «Известия».
Конкуренция между пророссийскими и прозападными политиками ведется, но острой борьбы нет, поскольку президент Александр Вучич контролирует все процессы. Его позиция по вопросу либерализации газового рынка остается неясной, однако он поддерживает долгосрочный контракт с «Газпромом», подчеркнул правительственный источник.
— Вучич не допустит резких кренов от России в сторону Запада, он продолжит политику балансирования. Президент Сербии будет точечно придерживаться контактов с РФ, особенно в вопросах газа и авиасообщения, — считает Милан Лазович.
Глава Сербии неоднократно демонстрировал готовность сохранить теплые отношения с Россией. В частности, он был одним из европейских лидеров, которые участвовали в параде Победы 9 мая в Москве, несмотря на отказ некоторых стран пропустить его самолет. После заявлений СВР России о том, что сербское оружие попадает на Украину, Вучич сообщил о приостановке экспорта и создании специальной рабочей группы.
Сможет ли республика заменить российский газ
Стремление части сербской политической элиты сохранить контракт с «Газпромом» имеет абсолютно прагматичный характер, поскольку Белград не сможет легко заменить российское голубое топливо. Подавляющую часть потребляемого газа Сербия получает через «Турецкий поток» из России, доля же других источников крайне мала.
Не секрет, что Россия продает Сербии газ с определенной скидкой, то есть дешевле, чем на европейской бирже. Поэтому выгоднее, чем это предложение, Сербии не найти. Единственные доступные варианты — увеличение поставок трубопроводного газа из Азербайджана и покупка СПГ с доставкой через Турцию и Болгарию, сказал Игорь Юшков.
— Сербия потребляет около 3 млрд куб. м газа, Азербайджан вряд ли сможет поставлять такие объемы, — отметил ведущий эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности.
При этом министр горнодобывающей промышленности и энергетики Сербии Дубравка Джедович-Ханданович заявила, что в ближайшее время начнутся переговоры о заключении новых газовых контрактов с Азербайджаном. Согласно действующему соглашению с Баку, Белград получает до 400 млн куб. м газа в год до 2026-го. Глава энергетического ведомства Сербии планирует увеличить этот объем до 1 млрд куб. м. Поставки идут через трубопровод с территории Болгарии, ведется также строительство газопровода, который соединит Сербию с Северной Македонией. Его планируемая пропускная способность — около 1,2 млрд куб. м газа в год.
Однако одними поставками из Азербайджана заменить газ из РФ не получится из-за нехватки объемов. Остается вариант с закупками СПГ на мировом рынке. В этом особенно заинтересованы США, поскольку Евросоюз согласился в ближайшие три года приобрести энергоносители из Штатов на $750 млрд (прежде всего СПГ).
Для простых потребителей это закончится увеличением цен и разорением предприятий, которые потеряют конкурентоспособность. Сербская экономика благодаря льготным поставкам российского газа демонстрировала устойчивый рост: в 2023 году он составил 3,8%, в 2024-м — 3,9%.
Сербия объективно находится в сложном положении — она практически со всех сторон окружена странами НАТО, ее главные торговые партнеры — в основном страны ЕС, большое количество сербов работает в европейских государствах. На фоне западных санкций падает товарооборот с Россией: еще в 2022-м он составил $4,2 млрд, в 2023-м — $3 млрд, а в 2024-м — $2,4 млрд. Сербия также расторгла несколько контрактов с Россией о поставках вооружения.
В этих условиях Белград преодолевает мощное давление, отказываясь от введения санкций против России. Поставки энергоресурсов остаются главным полем для сотрудничества в экономике, и попытка Запада лишить РФ статуса основного источника топлива ударит не только по простым сербам, но и скажется на отношениях двух стран.
