Скоростная ШОС: новый формат объединит 30 стран и организаций
Лаос получит статус партнера ШОС, а в сентябрьском саммите примут участие 30 стран и организаций, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров 15 июля по итогам заседания Совета министров иностранных дел (СМИД) Шанхайской организации сотрудничества. Членом ШОС может стать и Монголия, считают эксперты. Украинский кризис не был в центре внимания дипломатов, однако Сергей Лавров сообщил журналистам, что третий раунд переговоров с Москвой теперь не упоминается в заявлениях Киева. По его словам, РФ справится с новыми ограничениями в случае их введения. О перспективах переговоров по урегулированию ситуации на Украине и будущем ШОС — в материале «Известий».
О чем договорились главы МИД стран ШОС
Встреча глав внешнеполитических ведомств стран ШОС состоялась в китайском городе Тяньцзине, в 123 км к югу от Пекина. Место проведения саммита имеет большое историческое значение: со времен династии Мин Тяньцзинь называют южными воротами в столицу Китая. Имеются и связи с Россией: после Гражданской войны тут образовалась большая русская община.
Плодотворным переговорам способствовала и погода: ночью прошел дождь, поэтому не было невыносимой жары. Встреча глав МИД стран ШОС — прелюдия к саммиту руководителей государств, который пройдет через полтора месяца. Китай готов использовать эту встречу как возможность поддержать «Шанхайский дух» — желание «строить общий дом, основанный на солидарности и взаимном доверии, мире и спокойствии, процветании и развитии». Российская сторона оказывает решительную поддержку усилиям КНР по реализации ее масштабного плана действий, заявили ранее в МИД РФ.
Одно время казалось, что ШОС оказалась в тени быстро и активно развивающегося БРИКС. Несмотря на то что в рамках ШОС, в отличие от БРИКС, имелась и имеется вполне достаточная рабочая инфраструктура (штаб-квартира, секретариат и так далее), единственным реально действующим органом, по сути, была Региональная антитеррористическая структура. Да и то китайская сторона в рамках сотрудничества со странами Центральной Азии создавала параллельные организации без участия РФ, заявил «Известиям» заместитель руководителя — ведущий научный сотрудник Центра социально-экономических исследований Китая ИКСА РАН Андрей Виноградов.
— Расширение ШОС, произошедшее за последние 10 лет, скорее поставило перед странами-членами новые проблемы. В результате их основные внешнеполитические усилия, на мой взгляд, сместились в сторону БРИКС как более важной площадки для координации усилий и развития сотрудничества, — отметил эксперт.
Замдиректора института политики и истории МПГУ Владимир Шаповалов иначе видит ситуацию. Сейчас ШОС представляет собой ключевую площадку для формирования политических коммуникаций в Евразии, сказал он «Известиям».
— Она начиналась как площадка для диалога между Китаем с одной стороны и Россией и постсоветскими странами с другой стороны. Мы урегулировали те или иные политические вопросы, в том числе территориальные. Мы помним, что в позднесоветское время между Советским Союзом и Китайской Народной Республикой были непростые отношения. В процессе развития ШОС вышла далеко за рамки организации пяти государств, — подчеркнул политолог.
Тем не менее Шанхайская организация сотрудничества активно развивается. Например, Лаос получит статус партнера при ШОС, а на саммите 31 августа – 1 сентября будет работать формат ШОС+, в котором примут участие порядка 30 стран и многосторонних объединений, рассказал глава МИД РФ.
— Наша организация объективно способствует созданию архитектуры равной безопасности во всей Евразии, а ее социально-экономическим фундаментом видим Большое евразийское партнерство на основе коопераций действующих в регионе многосторонних объединений, — подчеркнул Сергей Лавров.
Глава МИД РФ Сергей Лавров
Министры также подписали проекты документов, которые рассмотрят лидеры их стран на предстоящем саммите.
— Завершается подготовка проектов соглашения о создании универсального центра по противодействию вызовам и угрозам безопасности в Ташкенте и антинаркотического центра в Душанбе. В Бишкеке планируется развернуть структуру по борьбе с организованной преступностью. Мы высказались в пользу дальнейшего расширения взаимодействия Шанхайской организации сотрудничества с внешними игроками, — заявил министр иностранных дел РФ.
Какое будущее у ШОС
Сейчас уже 10 стран входят в состав Шанхайской организации сотрудничества: Белоруссия, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. У двух стран — Афганистана и Монголии — в ШОС есть статус наблюдателя.
Еще 14 государств относятся к категории партнеров по диалогу: Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция, Шри-Ланка.
Несколько стран подали заявки на присоединение в разных форматах к Шанхайской организации сотрудничества, и ряд других намерены повысить статус своего участия в ней, рассказал ранее «Известиям» генеральный секретарь организации в 2022–2024 годах Чжан Мин.
По словам национального координатора Ирана в секретариате ШОС Мехрдада Киаеи, минимум пять стран — Армения, Азербайджан, Бангладеш, Камбоджа и Шри-Ланка — запросили статус страны-наблюдателя вместо имеющегося у них партнера по диалогу. Бангладеш также пожелала стать наблюдателем, и стадию партнера в таком случае можно миновать. Андрей Виноградов подчеркивает, что скорее всего членство может получить Монголия, поскольку она давно этого ждет.
Изменение геополитической ситуации в мире, а также проявившиеся в последнее время сложности в функционировании БРИКС объективно способствуют повышению роли ШОС в координации усилий по противодействию антироссийской и антикитайской политике США и их союзников. При этом резко возрастает важность экономической составляющей в повестке дня ШОС, координации усилий на этом направлении (особенно для России, Китая и Ирана).
— Недаром лидеры этих государств (а также Индии и других стран, являющихся членами или наблюдателями ШОС) уже подтвердили свое участие в саммите, который пройдет в Тяньцзине 31 августа – 1 сентября. Напомним, что на саммит БРИКС в Бразилии они не приехали, — сказал Виноградов.
Есть надежда, что обсуждение насущных вопросов на саммите ШОС в Китае будет достаточно плодотворным. Особенно в рамках Межбанковского объединения и Энергетического клуба. Тем не менее эксперт призвал не связывать с саммитом ШОС слишком большие надежды. Для Китая (на данный момент системообразующей — наряду с Россией — страной ШОС) это лишь одна из площадок внешнеполитической и внешнеэкономической активности.
Владимир Шаповалов обращает внимание на то, что ШОС аккумулирует ключевых авторов Евразийского пространства и имеет конструктивные отношения со многими другими странами мира. На данный момент можно в полной мере вести речь о том, что Шанхайская организация сотрудничества — один из ключевых акторов в Евразии и на глобальной арене в целом.
Переговоры РФ с Украиной
Несмотря на то что украинское урегулирование не было в центре внимания СМИД ШОС, от Сергея Лаврова ожидали новых заявлений относительно дальнейшего диалога с Киевом. Третий раунд переговоров с Россией теперь Украиной не упоминается, у них меняется и состав делегации, сказал глава МИД РФ на итоговой пресс-конференции.
— Если они заявляют, что формат исчерпан, означает это, помимо наплевательского отношения к своим гражданам, еще и нежелание договариваться. Наверное, им опять Макроны, Стармеры, Урсулы фон дер Ляйены и прочие Мерцы запрещают это делать, когда все эти персонажи просто в один голос требуют срочно накачивать Украину дополнительными наступательными вооружениями, — рассказал Сергей Лавров.
Он подчеркнул, что Россия сможет справиться с новыми санкциями Запада. Так министр ответил на вопрос о заявлении президента США Дональда Трампа ввести 100-процентные пошлины в отношении РФ и ее торговых партнеров, если в течение 50 дней Москва и Вашингтон не придут к договоренностям по урегулированию на Украине.
— И так уже беспрецедентное количество санкций против нас объявлено. Справляемся, я нисколько не сомневаюсь, что мы справимся, — отметил глава МИД РФ.
Министр подчеркнул: Россия доводит до сведения США свою позицию о том, что формат переговоров не исчерпан.
— Если эти разъяснения, которые мы многократно передавали американским коллегам, в том числе на моих встречах на полях мероприятий АСЕАН, если они просто игнорируются или не докладываются президенту Трампу, трудно судить, что за этим стоит, — сказал Лавров журналистам.
